《信息通信行业发展规划(2016-2020年)》正式发布

信息通信行业发展规划
(2016-2020年)

信息通信业是构建国家信息基础设施,提供网络和信息服务,全面支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性行业。随着互联网、物联网、云计算、大数据等技术加快发展,信息通信业内涵不断丰富,从传统电信服务、互联网服务延伸到物联网服务等新业态。
信息通信业是目前发展最快、最具创新活力的领域之一。“十二五”期间,信息通信业在支撑引领经济社会转型发展、提升政府治理能力和公共服务方面做出了巨大贡献,在国际上也产生较大影响。“十三五”时期,我国面对更加错综复杂的国内外发展环境,着力推进供给侧结构性改革,切实转变发展方式,确保实现全面建成小康社会的宏伟目标,信息通信业也将面临新的发展机遇和挑战。
根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和国务院相关文件要求,工业和信息化部编制了《信息通信行业发展规划(2016-2020年)》。本规划是指导信息通信业未来五年发展、加快建设网络强国、推动“四化”同步发展、引导市场主体行为、配置政府公共资源的重要依据。
一、发展回顾及面临形势
(一)“十二五”发展回顾
“十二五”期间,信息通信业总体保持良好发展势头。行业收入规模稳定增长,转型升级不断推进。2015年,信息通信服务收入达到1.7万亿元,超额完成“十二五”规划目标,其中基础电信企业收入达到1.17万亿元,年均增长5.4%;增值电信企业收入达到5444亿元,年均增长34.8%。转型升级稳步推进,2015年,互联网服务业务收入超过1万亿元,占整体业务收入57.7%。用户普及程度不断提高,消费结构不断升级。2015年,电话总数达到15.4亿户,其中移动电话达到13亿户、普及率达到95.5部/百人,3G和4G用户占比达到60%;网民总数达到6.88亿人;移动宽带用户普及率达到57%,固定宽带家庭普及率达到40%。信息通信基础设施不断完善,自主创新能力大幅提升。城市地区90%以上家庭具备光纤接入能力,行政村通光缆比例超过75%。建成全球最大4G网络,4G基站规模达到177万个,基本实现城市和县城连续覆盖。新增7个国家级互联网骨干直联点,互联网架构得到显著优化。“十二五”期末,跨境陆地光缆连通11个陆上邻国和地区,国际海缆直接延伸到30多个国家和地区,建成8个区域性国际通信业务出入口局,国际出入口业务带宽接近3.8Tbps。基础设施技术水平不断提升。光纤接入成为固定宽带主流接入技术。TD-LTE成为国际4G主流标准,形成完整产业链,国际化水平全面提升。IPv6改造不断推进。节能技术普遍应用,新建大型数据中心PUE值普遍低于1.5,单位电信业务总量综合能耗下降39.7%。云计算与大数据关键技术和应用实现突破。物联网技术取得局部突破,在物联网架构、智能传感器、超高频RFID以及M2M增强技术方面取得积极进展。行业改革取得实质进展,市场活力进一步激发。市场开放力度进一步加大。三网融合、移动转售、宽带接入网业务开放试点稳步推进,IPTV用户数达到4589万,42家民营企业获得移动通信转售业务批文、发展用户2059万,61个试点城市138家(次)民营企业获得宽带接入网业务试点批文。中国铁塔公司成立,电信基础设施共建共享迈向新高度,通过共建共享减少新建铁塔数量19.8万个。电信普遍服务补偿机制取得实质性进展。多项改革举措给行业发展注入新的发展动力。互联网企业国际影响力迅速增强,网络经济蓬勃发展。我国已成为全球互联网第二大力量,10家企业进入全球互联网企业市值前30名,4家企业进入前10名。互联网和信息技术在各经济领域进一步深化应用,成为两化深度融合和传统产业转型升级的重要推动力。2015年,电子商务交易额达20.8万亿元。大型企业纷纷建立开放平台,成为带动大众创业、万众创新的新渠道。物联网在经济社会各个领域及智慧城市建设中的应用创新空前活跃,我国已成为全球最大机器通信(M2M)市场,通过公众网络实现的M2M连接数突破1亿。行业管理不断完善,安全和应急保障能力不断提升。行业管理重心逐步向互联网转移。部省及跨省协调机制逐步完善。电信服务质量进一步提升,网络环境治理工作体系逐步形成。用户权益得到切实保障,个人信息保护力度进一步加大。网络和信息安全监管体系建设成效明显,网络和信息安全技术保障体系基本建立,网络安全防护和应急处置能力显著提升,完成多项突发事件和重大活动的保障工作。出台通信设施保护标准及相关法规,安全生产态势稳中向好。
我国信息通信业“十二五”期间取得了显著成就,但还存在一些突出问题。一是城乡信息通信基础设施和应用等方面的“数字鸿沟”依然存在,部分人均网络资源和应用水平指标与发达国家仍有较大差距。二是行业法制法规体系及监管机制体制不能完全适应新技术新业务快速发展的要求。三是信息通信领域部分核心技术较为薄弱,关键产品的安全可控性尚待提升。四是信息通信技术与传统产业的融合程度不够,互联网在应用水平方面的价值还有待进一步挖掘。这些不足和困难都需要在“十三五”期间补齐短板,努力突破。
(二)“十三五”面临形势“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是建设网络强国的重要战略机遇期。行业快速创新发展的基本态势没有改变,发展前景依然广阔,但拓展服务范围和领域、推动转型升级的要求更加紧迫,发展、管理、安全问题交织,面临更为复杂的挑战。
国际竞争面临新局面。“十三五”期间,信息通信领域成为全球竞争的焦点,并从技术竞争逐步演进到以互联网产业体系为核心,以网络治理、标准制订、规则主导、产业影响为重点的体系化竞争,表现形式更加复杂,随着移动互联网、物联网、云计算、大数据等技术与应用的发展,国际规则、标准体系、资源分配面临调整变化。“十三五”期间,信息通信业应抓住重要技术迭代期和新兴业态启动窗口期的机遇,超前布局信息通信前沿技术,打造完备的产业链,培育具有全球影响力的企业,积极参与国际规则博弈,增强国际话语权。
网络经济拓展行业发展新空间。“十三五”期间,国内经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的趋势更加明显。中央全面深化改革的系统性部署将激发出新的发展活力。中国制造2025、“互联网+”等一系列战略、规划的提出为信息通信业拓展新领域、支撑传统产业改造升级提供了广阔的发展空间。“十三五”期间,信息通信业应以更加开放务实的姿态主动加强与相关产业的互动,发展壮大现代互联网产业体系,加快推动信息经济发展壮大,着力在发挥基础性作用、挖掘基础设施应用潜力、补齐行业短板等方面取得突破,切实提高发展质量和效益,支撑信息社会发展。
行业管理进入新阶段。“十三五”期间,基于互联网的跨界融合发展趋势将给行业管理带来新挑战。融合监管、协同共治成为新的管理趋势,引导市场良性竞争、促进融合创新业务健康发展、保护用户合法权益、保障网络信息安全、建立规范包容的管理环境成为行业管理重要内容。“十三五”期间,行业管理要主动纳入国家宏观政策框架中,把握行业技术、业务发展规律,创新管理方法,主动适应新技术新业务快速发展的要求。
行业“走出去”迎来新契机。“走出去”是信息通信业参与国际竞争的重要表现形式,我国信息通信业已经拥有具备国际竞争力的企业集群,成长潜力巨大,“走出去”的诉求日益迫切。“十三五”期间,围绕“一带一路”战略实施,国家将推动建设多个合作平台,信息通信业应该把握有利契机,充分利用多种合作机制,在国家战略引导和行业发展需求的推动下,拓展合作领域和层次,由通信设备出口和建设施工为主向电信运营等全产业链拓展。
网络安全面临新挑战。随着新技术新业务发展,互联网与经济社会各领域深度融合,网络安全威胁和风险日益突出,并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。特别是国家关键信息基础设施面临较大风险隐患,网络安全防控能力薄弱,难以有效应对国家级、有组织的高强度网络攻击,网络安全形势日趋严峻。“十三五”期间,信息通信业要站在更高层次、更广领域落实网络安全观,进一步加强网络安全管理工作,完善行业网络和信息安全监管体系,创新理念方法,健全机制手段,提升全行业的安全风险防控和保障能力。
二、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持推动供给侧结构性改革,以推动网络强国建设为中心,以深入推进信息通信业与经济社会各行业各领域的融合发展为主线,全面构建新一代国家信息通信基础设施,有效推动宽带网络提速降费,深入推进转型发展,持续完善行业监管体系,不断提升信息通信业技术和服务水平及安全保障能力,努力增强企业国际竞争力,加快构建现代互联网产业体系,拓展网络经济空间和网络民生服务新模式,支撑“四化”同步发展和全面建成小康社会奋斗目标如期实现。
(二)基本原则创新驱动。坚持把创新作为引领发展的第一动力。提供支撑国家创新发展战略的信息网络环境和资源开放平台,支持大众创业万众创新。加快构建以企业为主体、产学研用相结合的创新体系,在信息通信核心技术研发与应用上,推动强强联合、协同攻关。创新监管思路和手段,提升行业监管效能。形成以创新为主要引领和支撑的行业发展模式。
均衡协调。坚持系统推进行业全面协调发展。保持区域、城乡协调发展,逐步缩小东西部差距、城乡“数字鸿沟”,促进公共服务均等化,促进基础设施建设与信息化应用协调发展,促进信息通信业与经济社会协调发展。
开放合作。坚持以开放的姿态与相关行业深度融合发展,主动适应新技术新业务新业态发展需求,充分利用民资和外资等资源,加强国际合作,开拓国际市场,积极拓展行业服务空间。
惠民共享。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,保障妇女、未成年人和残疾人基本通信权利,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享行业发展成果上有更多获得感。
绿色环保。坚持绿色发展,加快信息技术在经济社会各领域应用,助力传统产业绿色化转型。加强行业生态文明制度建设,深入推进基础设施共建共享,支持采用绿色节能技术和设备。
安全可控。坚持正确的网络安全观,安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全与发展要同步推进,大力提升网络与信息安全保障能力,突破网络与信息安全核心技术并加强安全管理,全天候全方位感知网络安全态势,为维护国家安全与社会稳定提供强有力的保障。
(三)发展目标到2020年,信息通信业整体规模进一步壮大,综合发展水平大幅提升,“宽带中国”战略各项目标全面实现,基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,初步形成网络化、智能化、服务化、协同化的现代互联网产业体系,自主创新能力显著增强,新兴业态和融合应用蓬勃发展,提速降费取得实效,信息通信业支撑经济社会发展的能力全面提升,在推动经济提质增效和社会进步中的作用更为突出,为建设网络强国奠定坚实基础。
具体到“十三五”期末:
——覆盖陆海空天的国家信息通信网络基础设施进一步完善。光网和4G网络全面覆盖城乡,宽带接入能力大幅提升,5G启动商用服务。形成容量大、网速高、管理灵活的新一代骨干传输网。建成较为完善的商业卫星通信服务体系。国际海、陆缆路由进一步丰富,网络通达性显著增强。
——互联网设施与资源能力大幅提升。形成技术先进、结构合理、规模适度、协调发展、绿色集约的数据中心新格局。网络架构进一步优化,CDN网络延伸到所有地级市。国内主要商业网站、教育科研网站和政府网站支持IPv6。国际互联网布局更加完善。
——现代互联网产业体系初步形成。培育形成一批具有国际影响力和产业引领能力的企业。技术研发、基础设施建设和部署、新业态培育实现良性互动,一批新业务新应用发展壮大,互联网普及和应用水平大幅提升,信息服务层次和水平不断提升,网络经济与实体经济良性协同的发展格局基本形成,公共服务和公共管理水平显著提高。以互联网为核心的行业管理体系进一步完善。
——信息通信技术掌控力显著增强。成为5G标准和技术的全球引领者之一。未来网络、互联网新兴技术自主研发能力显著提升,实现软件定义网络(SDN)、网络功能虚拟化(NFV)、面向车联网的无线接入技术、操作系统、智能感知、智能认知等关键技术突破。突破物联网、大数据、云计算技术瓶颈,关键技术基本实现安全可控。信息通信技术研发和应用在军民融合多领域、多方向实现深度发展。我国主导的国际标准领域和影响力不断扩大。
——网络与信息安全综合保障能力全面提升。网络与信息安全保障体系进一步健全,网络与信息安全责任体系基本建立,关键信息基础设施安全防护能力持续增强,网络数据保护体系构建完善,新技术新业务安全管理机制创新和实践进一步加强,有力带动网络与信息安全相关产业发展。
——达到与生态文明建设相适应的行业绿色发展水平。节能技术广泛应用,高耗能网络设备大规模减少,形成完善的绿色评价体系和机制,能耗持续下降。
——服务质量整体水平明显提高。行业服务质量稳步提升,用户权益得到切实保障,互联互通服务水平显著提高。实名制深入推进,用户信息安全得到有效保障,信息通信业服务质量监督管理体系进一步完善。

众多缺乏安全意识的员工,正在成为信息安全防护体系中最严重也是最难修补的漏洞。
专栏1 “十三五”时期信息通信业发展主要指标
指标
2015年基数
2020年目标
年均增速
[累计变化]
Ø行业规模
(1)信息通信业收入(万亿元)
1.7
3.5
15.5%
(2)其中:互联网服务业务收入(万亿元)
1.0
3.0
24.6%
(3)信息通信基础设施累计投资(万亿元)
1.9(十二五)
2(十三五)
[0.1]
Ø发展水平
(4)ICT发展指数(IDI)全球排名
82
72
[10]
(5)互联网普及率
移动宽带用户普及率(%)
57
85
[28]
固定宽带家庭普及率(%)
40
70
[30]
(6)域名数(万个)
3102
5300
11.3%
(7)国际出入口业务带宽(太比特每秒)
3.8
20
39.4%
(8)国内市场活跃APP应用规模(万个)
600
900
[300]
(9)网站数(万个)
423
620
[197]
(10)月户均移动互联网流量(兆)
389
3100
51.5%
(11)IPv6流量占比(%)
<1
5
[>4]
(12)M2M连接数(亿)
1
17
75.9%
(13)互联网行业发展景气指数
104.8
>115
[>10.2]
Ø服务能力
(14)大中城市家庭宽带接入服务能力(兆比特每秒)
20
>100
[>80]
(15)半数以上农村家庭宽带接入服务能力(兆比特每秒)
4
>50
[>46]
(16)行政村光纤通达率(%)
75
98
[23]
Ø绿色发展
(17)单位电信业务总量综合能耗下降幅度(%)
39.7(十二五)
10(十三五)

(18)新建大型云计算数据中心的PUE值
1.5
<1.4
[>0.1]
Ø服务质量
(19)用户申诉率(人次/百万用户)
<70
<70

注:1.[]内数值为5年累计变化数
2.IDI指标由国际电信联盟(ITU)计算并定期发布
三、发展重点
(一)完善基础设施1. 构建新一代信息通信基础设施推动高速光纤宽带网络跨越发展。基本完成老旧小区光网改造,实现城镇地区光网覆盖,提供1000兆比特每秒以上接入服务能力,大中城市家庭用户带宽实现100兆比特每秒以上灵活选择。基本实现行政村光纤通达,有条件地区提供100兆比特每秒以上接入服务能力,半数以上农村家庭用户带宽实现50兆比特每秒以上灵活选择。推进超高速、大容量光传输技术应用,升级骨干传输网,提升高速传送、灵活调度和智能适配能力。
加快建设先进泛在的无线宽带网。促进城市和农村地区无线宽带网络的协调发展,实现4G网络深度和广度覆盖。完善城镇热点公共区域WLAN覆盖。加强城市通信基础设施专项规划与城市总体规划的衔接,满足通信管线、机房、基站等通信基础设施的建设需求。统筹卫星通信系统建设,与地面信息通信基础设施实现优势互补融合发展。以需求为导向,灵活选取无线宽带接入技术,加快边远山区、牧区及岛礁等网络覆盖。
优化网络结构布局。以数据中心为核心,打破传统地域和行政区划组网模式,推动传统网络的转型升级,构建支撑互联网业务发展的新型网络。扩容骨干网互联带宽,提升网间互通质量。推动新型互联网交换中心建设,与骨干直联点协同发展。推进国际通信网络节点建设,合理设置海外IDC、CDN和POP点。推进互联网国际访问性能监测平台建设,提升国际网络服务质量保障能力。夯实IPv6网络基础设施,完成国内互联网的IPv6升级改造和IPv6国际出入口建设。
专栏2:网络架构升级优化工程
工程目标:升级优化网络结构,满足互联网业务发展需要。
工程内容:加快NFV、SDN等新技术应用。推进传统电信业务向云计算平台迁移。加大集群路由器部署,扩容骨干互联网带宽。提升数据中心节点层级,推进数据承载网络结构扁平化。大规模部署CDN,缓解网络承载压力。加强顶层设计,合理布局骨干直联点,建设新型互联网交换中心。建设完善互联网网络运行及互联互通监测系统。将数据中心节点需求纳入骨干传输网络统一承载,流量疏导由环网向网状网为主演进。增加数据中心所在区域的光缆连通度。

专栏3:国际通信网络部署工程
工程目标:完善国际海陆缆和海外POP点布局,实现与更多运营商的互联互通。
工程内容:一是国际海陆缆建设。建设我国通达北美、亚太、欧洲、非洲、拉美等方向的国际海缆项目,重点考虑中俄、中国-东盟、中国-南亚、中国-中亚等方向的跨境陆缆建设,继续与周边国家开展跨境光缆建设,并根据业务发展情况与有条件的国家和地区建立直达跨境光缆,适时扩容、优化现有跨境系统,探索开展跨境转接。二是海外POP点建设。重点在周边国家和地区以及欧洲、非洲、拉美国家部署海外POP点。
2. 夯实互联网和物联网应用基础设施加强数据中心建设的统筹规划,引导大型和超大型数据中心优先在气候寒冷、能源充足、自然灾害较少的地区部署。引导中小型数据中心优先在靠近用户、能源获取便利地区,依市场需求灵活部署。鼓励已建数据中心企业利用云计算、绿色节能等先进技术进行整合、改造和升级。引导和支持企业开展CDN建设和运营,扩展网络容量、覆盖范围和服务能力,逐步建成技术先进、安全可靠的CDN网络。统筹推进云计算和大数据平台发展,支持政务、行业信息系统向云平台迁移,鼓励骨干企业开放自有云平台资源,引导平台间互联互通。充分利用现有信息通信基础设施,增强窄带物联网(NB-IoT)接入支撑能力。选取能源电力、城管交通、工业制造、现代农业等重点应用领域,在电力传输线路节点、城市多功能信息杆柱、工业车间生产线、培植加工设施等关键部位,结合通信网络设施建设,同步部署视频采集终端、RFID标签、多类条码、复合传感器节点等多种物联网感知设施。
专栏4:窄带物联网工程
工程目标:建设完善窄带物联网基础设施,实现在城市运行管理和重点行业的规模应用。
工程内容:一是完善支持窄带物联网的全国性网络,升级改造无线、核心网络及配套网管运维系统,在全国范围内形成有效覆盖。二是实现窄带物联网在智慧城市、重点行业等规模应用,研究设立窄带物联网应用示范工程,对典型应用与创新给予适当支持,探索业务模式,推动产业链成熟。
3. 提升农村及偏远地区信息通信水平落实国务院关于完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制的要求,注重与精准扶贫工作紧密衔接,加大政策扶持和资源倾斜力度,加快农村互联网基础设施建设步伐,扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖,农村家庭宽带用户基本实现12兆比特每秒以上接入服务能力。提升农村及偏远地区信息通信网络的易用性,重点解决中文域名、技术咨询、电商服务等问题。鼓励各类资本参与农村电商发展,支持第三方平台创新和拓展农村电子商务业务。持续推进农村电子商务等互联网应用的普及,加快手机电子商务平台、手机在线支付等基于移动互联网创新应用的发展,重点向农村和偏远地区延伸信息通信服务。发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用,推进精准扶贫、精准脱贫,创新信息扶贫工作机制和模式,让更多困难群众用上互联网。瞄准农业现代化主攻方向,提高农业生产智能化、经营网络化水平,让农产品通过互联网走出乡村,帮助广大农民增加收入。扩大信息进村入户覆盖面,力争到2020年实现宽带网络覆盖90%以上的建档立卡贫困村,助力打赢脱贫攻坚战。
专栏5:电信普遍服务试点工程

制定网络安全计划目标,比方说先……

工程目标:加强农村地区宽带网络建设,实现98%行政村通光纤,农村家庭宽带用户基本实现12兆比特每秒以上接入服务能力。
工程内容:充分发挥中央财政资金引导作用,带动地方政府加强统筹和政策支持,引导企业承担市场主体责任,对未通宽带行政村进行光纤覆盖,对已通宽带但接入能力低于12兆比特每秒的行政村进行光纤升级改造。
4. 推动绿色低碳发展以信息通信技术应用带动全社会节能。通过促进“互联网+”、共享经济发展推动传统行业转型升级,推动专业化能源管控系统在重点行业的应用,优化资源配置,提高资源利用率,降低社会总体能耗。积极推广安全可控的新能源和节能新技术在行业的应用。把低碳循环、绿色环保的理念贯穿于机房建设,设备购置、安装,网络运维等各环节。实现电路交换机全部退网,加快高耗能基站等网络设备和数据中心的绿色改造。探索建立移动基站基于能耗PUE的标杆,推动移动基站整体能耗的管控,建立节能环保评测机制,推动建设节能环保评测技术和平台。
5. 加大信息通信技术开发应用力度推动核心技术的超前部署和集中攻关,实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变。加强移动互联网、物联网、云计算、大数据、移动智能终端等技术研发和综合应用,提升安全可控水平,推进核心技术成果转化和产业化。支持5G标准研究和技术试验,推进5G频谱规划,启动5G商用。支持面向车联网的无线接入技术标准和试验验证环境建设,拓展在智能辅助和自动驾驶等领域的应用范围。强化面向服务的物联网传输体系架构、通信技术研究,加快窄带物联网技术应用。推动SDN、NFV技术商用化进程,基础网络中半数以上网络功能通过SDN、NFV实现。加强超低损耗大有效面积光纤、超高速超大容量超长距离光传输等关键技术研发与应用。支持IPv6应用服务建设,鼓励移动互联网应用基于IPv6进行开发和服务,实现国内主要网站均支持IPv6访问,手机应用排名前100的中文APP 80%支持IPv6。推进未来网络试验床建设,强化国内外节点部署和互联互通,参与国际标准研究制定,增强未来网络自主创新能力。支持建立物联网专用测试服务平台,强化物联网与移动互联网、大数据、云计算等融合应用的相关测试设备和系统研发。推进信息技术的军民共同研发和使用,推动军民技术双向转化,促进科研基础平台军民共享。
专栏6:标准体系建设工程
工程目标:建立健全我国信息通信业标准化工作管理与运行机制及标准体系,提升国际影响力和话语权。
工程内容:一是完善5G、下一代互联网、物联网、云计算、大数据、网络信息安全等重点创新领域标准体系建设。二是建立多方参与、分工协作的标准研制机制,协调各级标准之间、信息通信业与其他行业标准之间的关系。三是统筹管理国际标准化活动,重点扶持战略性新兴产业国际标准化工作,推动我国标准走出去。四是优化标准化人才队伍结构,加强人才储备,促进人才培养,提高标准化专业人员的素质和水平。

专栏7:5G研发和产业推进工程
工程目标:突破5G关键技术和产品,成为5G标准和技术的全球引领者之一。
工程内容:一是开展5G标准研究,积极参与国际标准制定,成为主导者之一。二是支持开展5G关键技术和产品研发,构建5G试商用网络,打造系统、芯片、终端、仪表等完整产业链。三是组织开展5G技术研发试验,搭建开放的研发试验平台,邀请国内外企业共同参与,促进5G技术研发与产业发展。四是开展5G业务和应用试验验证,提升5G业务体验,推动5G支撑移动互联网、物联网应用融合创新发展,为5G启动商用服务奠定基础。
(二)创新服务应用1. 发展现代互联网产业体系构建基于互联网能力开放的研发、应用聚合中心,整合上下游产业要素,推动从研发到应用的产业链深层次互动和协作,拓展信息服务范围,提升信息服务层次和水平。加强通信网络、数据中心等基础设施规划与布局,提升互联网在信息汇聚、信息分析和处理等方面的支撑能力。发挥互联网企业创新主体地位和主导作用,以技术创新为突破,带动移动互联网、5G、云计算、大数据、物联网、虚拟现实、人工智能、3D打印、量子通信等领域核心技术的研发和产业化。积极推动产业协作,充分挖掘互联网在支撑智能制造、推动产业升级、服务社会民生等方面的潜力,推动互联网产业逐步实现自主发展、创新发展和均衡发展。培育以企业为主体、行业特色突出的产业集群,壮大一批具有国际影响力和产业引领能力的企业。进一步提升互联网管理水平,持续优化市场竞争结构,规范竞争秩序,积极营造创新活跃、规范高效、保障有力的市场发展环境。
2. 深入推进互联网新业态发展加强政策支持和引导,积极培育和壮大互联网新业务新应用新业态新模式。大力推动电子商务、视频、泛娱乐、社交媒体、搜索等网站类和移动APP类互联网应用发展。鼓励企业进一步深化以客户为中心的产品开发理念及运营模式,挖掘新需求,支持积极健康向上的网络文字、视频、音频内容创新创造。加强对中小企业特别是创新型企业的知识产权保护和服务。全面深化对互联网数据资源的利用,提升数据资源整合与挖掘能力,培养和规范基于数据资源的新应用新市场。鼓励企业创新商业模式,加快互联网各细分领域横向整合,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流等高效流动,实现企业盈利模式多样化。
3. 推动物联网应用纵深发展进一步发挥信息通信企业在物联网产业链中的整合和牵引作用,推动物联网与移动互联网、云计算、大数据等新业态的融合发展,培育壮大物联网相关专业服务新业态,提升运营及应用服务水平。支持各类物联网运营服务平台建设,强化物联网技术在工业、农业、交通、能源等行业领域的广泛覆盖和深度应用。深化工业信息物理系统在研发设计、生产制造等环节的创新应用。在农产品加工、储藏、保鲜、运销等主要环节,积极开展农业物联网应用,提高农业智能化和精准化水平。强化物联网在智慧城市中的应用,大力推广物联网在城市公共安全、基础设施管理、能源管理、内涝监控、危化品监管、环境监测等领域的成果经验。拓展物联网在智能家居、车联网等个人消费领域的应用。
4. 推动工业互联网加速发展系统推进工业互联网发展,研究制定我国工业互联网发展总体方案,加快制定工业互联网标准体系,在现有工厂网络和公众互联网基础上改造升级,打造高速率、低时延、安全可靠的工厂内和工厂外网络。构建工业云和工业大数据平台,加快工业互联网关键软硬件设备与系统的研发与产业化。
支持企业在工厂内、外网络技术和互联互通、标识解析、IPv6应用、工业云计算、工业大数据等领域开展创新应用示范。构建工业互联网实验验证平台,开展关键技术验证,建设工业互联网标识解析系统、工业互联网IPv6地址资源综合管理平台和网络数据流转管理平台。
专栏8:工业互联网产业推进试点示范工程
工程目标:夯实工业互联技术产业基础,构建工业互联网生态体系。
工程内容:一是支持企业在工厂内、外网络技术和互联互通、标识解析、IPv6应用、工业云计算、工业大数据及互联网与工业融合应用等领域开展创新应用示范。二是在明确我国工业互联网关键技术路径的基础上,支持相关单位针对工业互联网关键技术构建实验验证平台,对关键技术进行测试、验证和评估。三是组织建设工业互联网标识解析系统。四是对ICP/IP地址/域名信息备案管理系统进行升级改造,构建面向工业互联网的IPv6地址资源综合管理平台。五是支持建设工业互联网网络流转数据管理平台,为工业互联网网络数据的开放、交易和管理提供公共支撑。
5. 全面拓展“互联网+”服务积极支持国家“互联网+”重大工程实施,促进互联网与经济社会各行业各领域深度融合,推进基于互联网的商业模式、服务模式、管理模式及供应链、物流链等的各类创新,培育“互联网+”生态体系,形成网络化协同分工新格局。鼓励业态创新,积极发展分享经济。推动以互联网为载体、线上线下互动的各类新兴消费。鼓励互联网企业积极参与民生发展类建设项目,促进基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务业快速发展。鼓励电信企业和大型互联网企业向小微企业和创业团队开放各类设备资源、网络资源、数据资源和业务平台,引导基础电信企业、大型互联网企业和中小创新企业建立合作协同的机制。营造基于互联网的开放式创新条件和氛围,提升“双创”服务平台支撑能力,建立一批低成本、便利化、开放式众创空间和虚拟创新社区。充分发挥互联网优势,实施“互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+文化”等,促进基本公共服务均等化。
专栏9:“双创”服务平台支撑能力提升工程
工程目标:推动行业企业开放各类资源,提升“双创”服务水平。
工程内容:提升“双创”服务平台支撑能力。推动基础电信企业、互联网企业等大型企业主导的“双创”平台进一步开放资源、集成服务,实现对基础设施、数据资源和业务平台有效利用,并面向小型、微型、创新创业型企业提供综合数据、创业孵化、在线测试、创新共享、创业咨询等支撑服务,满足创业创新需求。
6. 加速信息通信业“走出去”步伐围绕“一带一路”战略,统筹规划海底光缆和跨境陆缆的全球部署,建设网上丝绸之路,加强与欧洲、非洲、拉美及周边国家/地区的信息基础设施互联互通。鼓励研发、制造、咨询、施工和运营企业发挥各自优势,不断探索合资、并购、参股、控股等不同海外合作模式,培植优势品牌,提升国际竞争力。推动通信设备制造、施工建设、运营服务和技术标准全方位参与国际竞争。营造行业“走出去”环境,加强规划引导和分类指导,搭建资源共享平台,完善企业考核机制,积极争取各类专项资金支持,促进产业链整体走出去。完善行业国际交流合作机制,充分利用多边和双边机制,鼓励各方力量广泛积极参与联合国、区域和国际组织的互联网管理等相关活动,增强国际话语权。
(三)加强行业管理1. 强化互联网为核心的行业管理聚焦互联网业务应用,突出支持创新发展和强化基础管理。推动建立完善多部门联动管理机制,建立新业务备案和发展指引制度,进一步明确新业务分类和管理责任认定。完善互联网运行监测和统计分类体系,推动实现与国家统计分类标准的衔接。完善违法违规信息和网站处置联动管理机制,建立部省联动共享安全监管平台,实现信息共享、实时查询,提高违法违规信息和网站跨省联动处置效率,有效支撑国家互联网安全监管工作需求。建立互联网不正当竞争管理机制,健全行政和司法相衔接的长效监管机制,增强互联网企业使命感和责任感,积极引导社会力量参与互联网行业治理,推进形成政府统筹下的多方治理格局,共同促进互联网持续健康发展。坚持放管结合,加快推进以信用体系为代表的覆盖全流程的监管支撑体系建设,强化事中事后监管。推动现有互联网监管系统的功能聚合,创新完善互联网服务质量管理体系,支持国内第三方在检测、评测、认证、取证等方面创建相关技术手段,加快互联网行业和移动互联网应用监测平台建设,完善技术支撑能力。进一步落实网络实名制要求,积极推进网站、域名、IP地址和电话实名制,加强移动转售企业相关管理,持续提升登记信息准确率,实现网络实名信息实时在线比对核验。
2. 提升行业服务质量落实加强用户权益保护有关规定,完善面向用户权益的互联网服务质量监管体系,建立报告、通报、满意度测评等管理制度,规范企业经营、服务和收费行为,严厉查处侵权违法事件。加强个人数据保护,推动建立个人数据共享与保护协同机制,严厉打击非法泄露和出卖个人数据行为。推动出台即时通信、应用商店、电子商务等用户信息保护标准,督促企业落实用户信息分类、分级保护要求,规范采集、传输、存储、使用、销毁用户信息等行为。深化网络不良信息治理,推动建立垃圾短信、骚扰电话和不良APP治理工作的长效机制,强化技术手段建设,督促企业落实责任,畅通用户举报渠道。推动移动电话用户号码携带服务在全国范围内实施。引导企业围绕经济社会发展需求和用户关切,制定并落实提速降费措施,推动企业采取逐步取消手机漫游费等措施,并进一步优化资费结构,简化资费方案,增强资费透明度,有效提升用户“获得感”。
3. 加强重要基础资源管理做好码号资源统筹规划和科学分配,适时开展新业务码号分配和码号回收,促进码号资源的规范使用和有效利用。优化国家频谱资源配置,加强无线电频谱管理,维护安全有序的电波秩序。科学规划和合理配置无线电频率资源,统筹中长期用频需求,保障重点领域发展。开展无线电频谱使用评估工作,促进频谱资源高效使用。加强卫星频率和轨道资源的集中统一管理,做好卫星网络的申报、协调、登记和维护等各项工作,加强卫星工程项目规划和立项工作中频率轨道资源的可用性论证。强化IP地址、域名等互联网基础资源管理及国际协调,推动IPv6地址申请,合理规划使用IPv6地址,探索建立域名从业机构信用记录制度,鼓励域名创新应用,推动“.CN”、“.中国”等国家顶级域名和中文域名的推广和应用。
4. 加强大数据资源应用和管理加强大数据标准顶层设计,建立并完善涵盖基础、技术、产品、平台、应用、交易和管理的大数据标准体系。建立大数据管理制度,明确数据采集、传输、存储、使用、开放等各环节的范围边界、责任主体和具体要求,保障高效可信应用。推动政府信息系统和公共数据互联开放共享,依法推进数据资源向社会开放。支持电信和互联网企业在保障数据安全和个人隐私的前提下,提供数据资源与分析能力,支撑公共安全、城市管理、市场监管等社会管理,以及交通、旅游、医疗等民生服务领域跨界应用。
5. 持续深化电信行业改革探索和创新网络建设模式,加强顶层设计。推动信息通信和能源、交通等领域基础设施的共建共享。充分发挥铁塔公司在基础设施建设领域的重要作用,遵从市场规律,建立标准化、规范化流程和发展机制,提升共建共享水平。支持基础电信企业在资源共享、网络共建以及业务协同等领域深化合作和创新。积极推动广电、电信业务双向进入,推进三网融合进程。加大移动转售、宽带接入网等基础电信领域竞争性业务的开放力度,通过市场竞争促进企业提升宽带服务质量,进一步降低电信资费水平, 提高电信业务性价比。积极推动电信领域混合所有制改革进程,有序引导电信市场协调发展,鼓励民间资本通过多种形式参与信息通信业投融资,激发非公有制经济和小微企业的活力与创造力。积极推动优化对企业的考核机制,综合考虑企业承担社会责任的考核指标和经营效益的考核指标。总结推广上海自贸区开放试点经验,探索完善外资准入“负面清单”管理模式。
(四)强化安全保障1. 完善网络与信息安全监管体系适应互联网业务创新发展趋势,把安全监管作为行业监管的重要内容加以落实,调整完善安全监管模式,强化安全责任考核、安全评估、监督检查、市场退出等事中事后管理,构建全周期安全管理链条。加强电信业务开放情况下的网络与信息安全风险控制,加强移动转售、宽带接入网等向民资开放领域的网络与信息安全管理。进一步理顺行业安全管理工作体制机制,不断完善跨部门、跨省协同机制,推动建立流程清晰、高效顺畅的联动机制。突出抓好网络与信息安全责任体系建设,进一步明确基础电信企业、互联网企业、设备厂商、安全企业等各类主体的安全责任,形成覆盖信息通信行业全产业链条的安全责任体系,推动建立重大网络与信息安全事件责任主体负责制。
2. 加强网络基础设施安全防护建立健全分级保护、动态调整的网络基础设施安全保护体系。强化互联网企业的网络安全管理,加强针对云计算、物联网等新兴重点领域的网络安全防护。落实国家网络安全审查制度,稳妥组织开展行业网络安全审查工作。持续面向基础电信企业、互联网企业、安全企业等开展网络安全试点示范工作。依托安全保障能力提升工程,指导推动企业加强网络安全态势感知能力建设,强化政府、企业和行业力量安全监测数据共享联动,利用大数据技术加强关联分析,提升全局性、整体化态势感知能力。完善互联网安全监测与处置机制,加强日常网络安全事件的处置通报,建立健全钓鱼网站监测与处置机制,加强木马病毒样本库、移动恶意程序样本库、漏洞库等建设,提高及时发现和有效识别安全威胁的能力。构建政府、企业、用户等之间的安全威胁信息共享机制。深入推进移动恶意程序治理等网络威胁治理专项活动,构建可信网络环境。
专栏10:安全保障能力提升工程
工程目标:推动网络与信息安全技术保障能力建设,提升网络安全保障水平。
工程内容:建设基于骨干网的网络安全威胁监测处置平台,实现网络安全威胁监测、态势感知、应急处置、追踪溯源等能力。实施域名系统安全保障工程,提升公共递归域名解析系统的安全防护和数据备份能力。建设互联网网络安全应急管理平台,提高对互联网网络安全威胁信息和监测数据的分析、研判和行业内应急指挥调度能力。
3. 强化网络数据安全管理制定出台信息通信业数据安全指导性文件,实行网络数据资源分类分级管理,保障安全高效可信应用。加强数据资源的安全保护,明确行业数据开放共享利用和跨境流动场景下的安全保护策略。制定数据安全评估相关标准,建立健全敏感数据操作审计等工作机制,构建国家和地方、政府和企业相互配合的新型数据保护管理体系。加强企业数据安全监管,推进企业数据保护技术手段建设,规范企业数据合作。强化大数据场景下的网络用户个人信息保护能力,通过安全管理和技术措施有效防止用户个人信息泄露、损毁和非法利用,督促电信和互联网企业切实落实用户个人信息保护责任。建立完善数据与个人信息泄露公告和报告机制,督促企业及时组织自查,排查安全隐患,公示处置情况,消除安全风险。
4. 强化网络与信息安全应急管理完善网络与信息安全应急管理体系,推进应急机制、应急制度、应急标准建设,提升网络与信息安全突发事件的制度化响应、规范化处置和程序化水平。强化公共互联网网络安全应急管理,修订完善应急预案,健全政府统一指挥、企业和支撑单位等广泛参与的网络安全应急响应协同处置机制。加强行业内和跨行业的网络安全应急演练。全力做好网络反恐和重大活动网络信息安全保障,坚决维护国家安全和社会稳定。
5. 加强应急通信保障能力建设着力提升应急通信网络能力,统筹空间与地面、公网与共用应急通信专网的建设,加强新技术新业务在应急通信中的应用,满足公共安全体系中安全生产、防灾减灾、治安防控、突发事件应对等方面对信息通信服务和保障的要求。统筹各相关部门、各级政府、基础电信企业等各方的应急通信指挥手段和系统建设,鼓励互联网企业发挥资源优势提供灾害预警等应急通信服务,推动指挥系统间互联互通,统筹应急物资、卫星资源、空中平台等相关资源的动态管理和有效配置。加强灾害多发省份装备的差异化配置,构建国家与地方、政府与企业、实物与生产储备相结合的物资储备体系。加强应急通信保障队伍的人员配备和布局,加强培训演练和安全防护措施。加强应急通信科研支撑体系建设,加快标准制订,支持创新技术应用,推动应急通信产业发展。

专栏11:国家应急通信能力提升工程
工程目标:加强指挥调度、应急网络、装备储备等能力建设,推进试点支撑,全面提升国家应急通信保障能力。
工程内容:一是提升指挥调度能力,实现地方指挥系统与通信网指挥平台联通,完成灾害多发地区县、乡基层政府部门自主卫星移动终端配置,建设“互联网+应急通信”指挥调度及服务云平台。二是完善应急网络建设,依托公网建设公共信息快速手机预警短信发布系统,推进抗灾超级基站、基础设施设备与防灾应急相关的安全防护建设,依托国家空间基础设施和卫星移动通信系统构建应急专用卫星通信网络。三是加强装备储备建设,更新完善便携、车/船/机载各类应急通信装备、车辆,推进无人机等装备建设试点,构建层次化应急通信储备中心体系,实现重要物资装备的合理储备统一管理。四是推进试点支撑,开展应急宽带集群网络、机动便携装备和互联网应急信息通信技术建设试点,建设国家应急通信技术支撑基地。
四、保障措施
(一)加快推进法治建设加快信息通信业重点领域立法进程。推动《电信法》、《网络安全法》等法律法规立法工作。建立健全信息通信业相关法律制度,进一步规范关键基础设施保护、网络安全、数据跨境流动、个人信息保护、新技术新业务开展、电信业务经营许可和互联网基础资源管理。鼓励地方通信管理局结合各地实际加快推进地方性法规立法进程,并推动健全法制监管体系。提高依法行政意识,强化执法各环节的制度化、规范化、程序化,加强市场秩序监管执法与司法的衔接,提升信息通信业法制化水平。

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(二)营造多方参与环境加强政府引导,以企业为主体,调动全社会力量建设信息通信基础设施和发展信息通信技术应用。在政策、标准制定和规划编制中广泛吸取各方意见,提高透明度和社会参与度。鼓励各地加强互联网监测分析,加大对互联网发展的支持力度。鼓励组建产学研用联盟,加强战略、技术、标准、市场等沟通协作,协同创新攻关。引导行业协会等社会组织与企业共同制订互联网行规,鼓励企业积极履行社会责任,推动行业自律。充分发挥政府、企业、社会等各方力量,形成诚信、透明、开放、公正的行业发展环境。
(三)加大政策支持力度加强财税、金融方面的行业支持力度,鼓励民间资本及创业与私募股权投资,培育中小型创新企业发展,鼓励具备实力的大企业实现全球范围内的资源优化配置,保障信息通信业转型升级发展。加大投入,完善面向宽带的普遍服务长效机制和普遍服务补偿机制。完善和落实支持创新的政府采购政策,推动行业创新产品和服务的研发应用。继续落实研发费用加计扣除和固定资产加速折旧政策,推动新技术应用,加快高耗能老旧设备有序退网。加强安全相关建设投资政策牵引,探索建立政府引导下的安全投入机制,引导社会加大在基础通信网络和重要信息系统方面的安全产品和服务投入。推动环评审批流程优化,多渠道宣传信息通信基础设施相关环保知识,形成社会各界广泛支持的良好发展局面。壮大信息通信行业管理队伍,争取管理机构向地市一级延伸,多途径扩充队伍力量。
(四)加强专业人才培养鼓励引导政府部门、重点企业完善信息通信业人才培养机制,改革人才引进各项配套制度,优化人才使用和激励机制,提高专业技术人才自主创新和参与科研成果产业化的积极性和主动性,支持优秀人才创新创业。加强教育学科配置的优化,推动建立多方联合培养机制,鼓励企业、高校、科研院所、协会、学会等联合培养通信、互联网、物联网、网络与信息安全相关专业紧缺人才。充分利用学历教育、非学历教育、短期培训等多种途径和方式,加快培育跨领域、国际化、高层次、创新型、实用型信息技术人才和服务团队。利用各类引才引智计划,吸引海外留学人才和各国高精尖缺人才来中国发展,带动国内人才的培养,促进国内科研水平的提升和科研成果转化。
(五)做好规划落地实施统筹实施网络强国战略、“宽带中国”专项行动和网络与信息安全、应急通信、无线电管理等专项规划。各地方通信管理局负责的规划及企业规划应与本规划充分衔接,细化落实本规划提出的主要目标和发展重点,组织编制实施信息基础设施专项规划,并与各地城市综合规划及各专项规划实现有效衔接。规划实施中出现的新情况和新问题要及时报送行业主管部门。行业主管部门加强对企业落实本规划中重点任务和重大工程的督导,负责组织对本规划实施情况进行中期评估,并根据评估结果调整目标和任务,优化政策保障措施。

附件:
名词解释
英文简称

英文全称
中文全称
3G
3rd-Generation
第三代移动通信
4G
4th-Generation
第四代移动通信
Tbps
Tera Bit Per Second
太比特每秒
TD-LTE
Time Division Long Term Evolution
时分同步码分多址长期演进技术
IPv6
Internet Protocol Version 6
互联网协议第六版本
PUE
Power Usage Effectiveness
能量使用效率
RFID
Radio Frequency Identification
射频识别技术
NVIDIA论坛和AMD博客相继被黑给科技公司的启示
M2M
Machine-To-Machine
机器对机器通信
IPTV
Internet Protocol Television
交互式网络电视
5G
5th-Generation
第五代移动通信
CDN
Content Delivery Network
内容分发网络
SDN
Software Defined Network
软件定义网络
NFV
Network Function Virtualization
网络功能虚拟化
ICT
Information Communications Technology
信息通信技术
IDI
ICT Development Index
信息与通信技术发展指数
3D
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上海促进软件和信息服务业发展“十三五”规划
为加快实施创新驱动发展战略,推动经济转型升级,提升本市软件和信息服务业创新力和竞争力,根据《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,编制本规划。一、“十二五”时期发展回顾“十二五”期间,上海软件和信息服务业围绕软件产业高端化发展和信息服务业能级提升,巩固产业优势地位,拓展新兴经济增长点,完善产业发展环境,顺利完成“十二五”规划目标任务,成为中国软件名城和国家信息消费试点城市。(一)产业能级迈上新台阶上海软件和信息服务业产业规模稳步提升。2015年经营收入达到6010.86亿元,增加值1753.49亿元,占全市生产总值的7.0%,占第三产业增加值的10.4%。其中,软件产业实现经营收入3526.16亿元,互联网服务业实现经营收入1425.56亿元,电信传输服务业实现经营收入689.5亿元。作为支撑传统产业技术创新和商业模式创新的重要力量,上海软件和信息服务业加快向高端领域发展。其中,基础软件已形成较完善的产业链,围绕操作系统、数据库、中间件等的研发、应用和产业化成效突出;工业软件在钢铁冶金领域逐步形成自动化工程总包能力,在轨道交通领域已出现多家国内领先企业,在石化领域形成生产过程的优化运行、优化控制、优化管理等优势;信息技术和互联网服务在智能水网、智能电网、智能交通、数字教育工程、电子账单等城市智能应用中发挥积极作用。(二)新兴产业得到培育发展上海软件和信息服务业新业态新模式持续涌现,保持较快增长态势。其中,互联网服务业形成跨界优势,互联网金融覆盖全国50%以上的第三方支付业务量,数字互动娱乐和网络视听分别占据全国约1/3和1/4的市场份额,汇集了一批对接商贸流通、金融、餐饮等领域的新兴O2O服务平台;云计算产业快速发展,通过“云海计划”的政策引领,应用水平得到全面提升,集聚了国内外领军企业,培育了细分市场优势企业;大数据产业实现率先布局,企业和研究机构积极发力大数据技术研究、产品研发和模式创新;车联网形成了完整的全产业链科技研发及产业化布局,成为国内车联网领域产业链最齐全、配套规模最大的市场。(三)产业集聚效应显现各类软件和信息服务产业基地充分发挥集群优势和引擎作用。上海规模以上软件和信息服务产业基地超过50个,其中经认定的市级信息服务产业基地累计达到36个,集聚全市软件和信息服务业60%的经营收入和70%的企业。构筑起漕河泾开发区、紫竹高新区、浦东软件园、天地软件园等综合基地,以及云计算、数字内容、数据服务、移动互联网、互联网金融等专业基地共同发展的格局。截至2015年底,上海规模以上软件和信息服务企业超过5000家,其中经营收入超亿元企业494家;企业研发投入比例超过10%,远高于全国平均水平。二、“十三五”发展环境和趋势(一)战略地位不断稳固,核心竞争力趋向新提升。世界经济竞争更加突出地体现为以科技创新为主的竞争,在此背景下,主要国家和地区纷纷将加快发展软件和信息服务业作为推动经济增长的重要渠道。软件和信息服务业的产业规模将实现新的跨越;发展方式逐渐向创新驱动转变,市场主体聚焦构建协同互动的创新环境,进一步集聚技术、人才等核心资源;竞争核心正从单一产品和单纯技术的竞争升级为生态系统的竞争,由硬件、软件、应用服务、终端消费群等上下游共同构成的生态系统成为关注重点和发力方向。(二)创新效应逐步加剧,引领经济社会加速发展。在上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心和经济社会逐渐向开放、协作、分享趋势发展的双重因素影响下,软件和信息服务业的引领作用和创新价值将得到全面释放和体现。随着市场需求的渐趋多样化,软件和信息服务业推动产业分工加速细化,促进服务、内容和终端不断垂直整合。在此背景下,信息技术、互联网服务等的跨界应用将得到进一步拓展,各类创新活动和新兴业态模式持续涌现,新兴经济增长点频现,软件和信息服务业正在成为推动经济创新发展的重要引擎。(三)带动作用日渐突出,促进传统产业转型升级。随着新一轮科技革命和产业变革的孕育到来,工业化和信息化融合进程不断加速,软件和信息服务业对传统产业的支撑和带动作用将进一步加强。信息技术加快向研发设计、生产制造、经营管理、营销服务等传统产业全过程各环节深度渗透,与传统产业的技术融合、产品融合、网络融合和应用融合进程不断加快。软件和信息服务业加速推动传统产业技术升级、促进生产组织优化和运营模式变革,促进传统产业向智能化、绿色化、服务化的高级阶段演进。上海软件和信息服务业也面临着一些制约和挑战:一是竞争硬实力仍有所欠缺,依然存在企业普遍规模较小、自主创新不足、产品同质性高、国际市场开拓进展较慢的现象。二是随着政策释放效应的减弱以及其他省市政策力度的不断加大,上海政策先发优势不再突显。三是中高端人才培养在规模上难以满足产业快速发展需求,培养形式和手段创新不足。三、总体思路(一)指导思想按照创新驱动发展、经济转型升级的总体要求,对接“中国制造2025”、“互联网+”等国家战略,抓住上海建设具有全球影响力的科技创新中心、建设中国(上海)自由贸易试验区的契机,以深化改革、科技创新为主线,以提升工业软件支撑能力、行业软件核心竞争能力、互联网跨界融合能力、新兴技术引领带动能力为发展重点,充分发挥软件和信息服务业的新业态铸造作用、新消费催化作用、新模式孵化作用、新经济连接作用,努力将软件和信息服务业打造成为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要引擎。(二)基本原则高端引领。顺应国际先进信息技术发展趋势,突出企业的市场主体地位,加强自主研发、集成创新和引进吸收,抢占技术制高点以及产业链和价值链的高端环节,提升产业国际化水平。创新驱动。以培育创新能力、增强创新潜力为核心,全面集聚创新资源,优化活跃创新创业氛围,培育产业增长新空间,推动产业从规模增长向质量提升发展,打造具有显著影响力的产业创新高地。融合发展。加快和经济社会需求的全面对接、深度融合与共同发展,推动传统产业在产品和服务提供、生产组织管理、商业运作模式等方面升级革新,促进重点领域、交叉融合领域实现多点突破和融合互动。优化布局。遵循产业发展规律,探索优化产业扶持政策,改善产业发展的制度规范环境,结合区域特点,合理布局综合型和特色型基地园区,提升集群联动效应。(三)发展目标 到“十三五”末,上海软件和信息服务业处于国内外领先水平,成功实现向市场竞争力更强、技术水平更高、跨领域应用更广、经济效益更佳的高层次发展。具体目标如下:产业规模:到2020年,上海软件和信息服务业经营收入超过10000亿元,年均增长13%左右,增加值占全市生产总值的比重达到7.5%左右。产业创新:到2020年,上海软件著作权登记数约30000个,建设20个对技术创新、产业发展具有较强支撑作用的公共服务平台,培育形成在国内领先或有较大影响力的新业态、新模式。企业发展:到2020年,上海年经营收入超亿元的软件和信息服务企业超过700家,其中超100亿元企业10家,50-100亿元企业30家,10-50亿元企业50家,从业人员超万人企业力争达到8家,上市企业超过100家。人才建设:到2020年,创造良好的人才发展环境,建立符合软件和信息服务业发展需求的人才培养和实训体系,吸引和集聚一批在国内外有较大影响力的软件和信息服务业领军人才,软件和信息服务业从业人员达到80万人以上。产业布局:到2020年,形成合理集聚、错位发展、功能互补的软件和信息服务业产业空间布局,在建设50个市级信息服务产业基地的基础上,打造5个产业带动性强的示范基地和2个产业影响力显著的基地连锁品牌。四、发展重点(一)提升工业软件支撑能力,推动制造业向智能化发展。对接“中国制造2025”,巩固已有领域优势,突破工业软件关键技术,形成支持产品全生命周期管理(PLM)、产业链上下游企业协作的工业软件产品和服务,助推中国制造向智能制造加速发展。到2020年,上海工业软件经营收入达到1200亿元,培育20家以上收入超过10亿元的领军工业软件企业。工业基础软件和工具。扩大在嵌入式操作系统、实时数据库、设计工具方面的优势,进一步优化产品功能和性能,在航天、军工、船舶、能源、钢铁、石化、轨交、汽车、通信等关键领域扩大应用规模。重点发展面向细分工业行业应用需求的操作系统、智能硬件轻量级操作系统、智能成套装备嵌入式实时工业操作系统、工业实时数据库;基于复杂装备三维设计、分析、测试一体化技术的自主集成化产品设计创新平台软件,提供完整的PLM解决方案,实现计算机辅助设计(CAD)、辅助分析(CAE)、辅助制造(CAM)、辅助工艺规划(CAPP)、虚拟仿真等工具软件的功能集成,并实现数据共享和整合。工业控制软件。聚焦高端装备、新能源、新材料、汽车、石化、钢铁等重点领域,推动智能互联工厂发展,支持发展满足不同行业需求的智能工厂解决方案,促进传统工业进一步升级创新。在设备层面,重点发展基本功能组件和设备状态监测分析诊断系统,提高智能仪表、调试工具、各类控制阀门、工业机器人、数据机床设备等的智能水平。在车间层面,加强机器间通信协作,提高生产线的协同水平,重点发展监控信息集成和自动实时控制系统,包括安全仪表系统(SIS)、分布式控制系统(DCS)、组态监控系统(SCADA)、先进生产排程系统(APS)、实时优化和调度系统(RTO)、各类可编程逻辑控制器(PLC)控制系统等。在工厂层面,优化和调度多车间、多生产线等生产资源,实现生产能力、供应链及市场需求的动态匹配,重点发展实现生产任务的调度和执行功能的生产执行系统(MES)、精密运行管理和优化系统等。经营管理软件。聚焦发展整合企业内外部资源、协同运作的集中管理一体化企业资源计划软件,提高企业间信息和物流协作效率。借助云平台和互联网技术,推动供应链节点网络化,优化改变供应链流程,提高采购效率和透明度,形成全新商业模式的供应链电子商务。培育满足个性化需求的多品种、小批量智能制造新模式,发展面向个性化市场的垂直电商供应链系统。支持基于人工智能、仿真等技术,通过整合数据、模型和知识实现人机交互的半结构化或非结构化企业经营决策系统。(二)提升行业软件核心竞争能力,促进产业发展提质增效。不断加强软件关键技术研发及应用,提升企业核心产品技术水平和质量,加快自主创新成果产业化进程,培育并形成一批竞争力强、效益和成长性好的龙头企业,进一步发挥软件产业在供给侧结构性改革、产业发展提质增效中的核心作用,高层次、高水平建设中国软件名城。到2020年,上海行业软件经营收入达到4500亿元。基础软件。进一步提升安全可控基础软件的成熟度、安全性、可靠性和数据处理服务能力,加大面向云计算、大数据、移动互联网等的新一代基础软件研发及产业化。联合上下游企业,适配形成基于安全可控基础软件、对接行业应用需求的软硬件一体化解决方案。建立和推广安全可控基础软件的标准和规范,在党政机关、金融等领域率先取得突破,并逐步拓展到电力、电信、教育、文化、医疗卫生等重点行业,分领域、分阶段逐步实施应用迁移和安全可控替代,打造安全可控基础软件产业链生态系统。行业应用软件。提升行业应用软件的易用性、可靠性、功能性、安全性,满足用户日益增长的综合集成、协同创新和智能化需求。加快行业应用软件向服务化、平台化转型,为用户提供系统咨询、规划设计、在线服务、运营维护、数据整合、数据分析等一体化服务。整合跨部门、跨行业资源,加大对行业信息资源的深度挖掘和利用,加强云计算、大数据、物联网等新兴信息技术在行业应用软件中的融合应用。提高行业应用软件在政府、金融、航运、贸易等领域的应用覆盖率,培养一批市场占有率高、国内技术领先的行业应用解决方案提供商。信息安全软件。聚焦突破网络与信息安全监测、数字版权保护、隐私保护等方面的关键技术。积极适应复杂网络环境变化带来的安全需求,加快面向云计算、移动互联网、大数据的信息安全软件研发及产业化。推动发展云安全、虚拟化安全、风险评估、容灾备份和灾难恢复、安全测评和认证、电子认证、电子取证、安全审计、隐私保护等信息安全软件和服务。(三)提升互联网跨界融合能力,加大业态模式创新力度。推动互联网向经济社会各领域渗透融合,引进和培育并举,打造以融合创新为特征的互联网经济新产业,形成创新创业的浓厚氛围,努力将上海建设成创新动力强劲、产业特色鲜明、企业规模聚集、品牌效应显著的“互联网+”产业名城和融合示范城市。到2020年,上海互联网服务业经营收入达到3000亿元。金融服务。支持第三方支付机构和金融机构共同搭建安全便捷的在线支付平台,拓展服务范围。加强网络借贷机构信息披露,健全网络借贷风险控制体系。开展股权众筹融资试点,促进网络众筹融资平台规范化发展。发展和国际接轨的大型金融信息资讯平台,加快金融资讯服务系统、金融风险监测系统和防范体系建设。加快网络征信和信用评价体系建设,支持信用服务机构面向金融领域开展信用产品研发和服务创新。商贸流通。推动交易体量大、行业影响力强的大宗商品交易信息服务平台优化升级,形成主要大宗商品价格指数发布系统和资讯平台。鼓励发展面向重点行业领域和垂直型的电子商务集成服务平台,支持基于跨境电子商务、移动电子商务的业务模式创新,推动中小企业和创新型电子商务平台对接合作。支持骨干物流快递企业通过信息技术手段创新运营方式。推广应用电子合同、电子签名等。健康医疗。支持建设体育健身、健康咨询等移动应用和信息服务平台。完善基于健康信息、诊疗信息以及体质监测信息的大数据共享应用和信息服务机制。推动建设卫生综合管理平台,实现对医疗质量、医疗安全、医疗效率、医疗费用的监控、评估和管理。支持建设面向老年人和特殊人群的医疗护理、健康咨询、实时诊疗等信息服务平台。探索远程医疗服务平台,培育新型就医模式。教育服务。支持建设互联网教育学习平台,提供便捷的互联网教育产品和服务,实现优质教育资源共享。丰富互联网教育内容,支持通过大规模在线开放课程、用户原创内容、微课等方式进行内容创新。鼓励研发新型互联网教育产品,重点支持教育类移动应用产品和移动平台的研发。鼓励教育机构利用互联网技术探索教育新模式,推动探索网络学分认定和学分互认。生活服务。推动互联网向旅游、餐饮、交通等民生领域渗透,支持建设综合型、特色型在线服务平台,提供信息查询、资源预订、个性服务推送等功能。提升数字娱乐应用规模,面向网络视听、数字互动娱乐、网络文学等领域,支持研发新兴内容产品,推动建设内容加工处理、发布流通及播控等信息服务平台。构建互联网家居生态链,支持发展融合家庭控制网络和多媒体信息网络于一体的家庭互联网系统,培育具有资源整合优势的智能家居开放平台。(四)提升新兴技术引领带动能力,培育发展增长新空间。培育发展具有重大引领带动作用的新兴领域,聚焦云计算、大数据、人工智能等新兴技术,布局基础研发和产业应用,力争占领竞争先发优势,形成软件和信息服务业新兴增长点。云计算。提升基础设施能级,增强云计算服务能力,建设云计算数据中心、公有云服务平台和垂直行业云平台。自主研发云操作系统、云中间件、云数据库等云产品,鼓励开源技术与云计算相结合。拓展云计算应用示范,推动面向“互联网+”的云计算公共平台建设,推动工业制造企业加强和云计算企业的对接,推动金融行业系统向云计算架构迁移。研发云计算环境下的安全隔离、监控技术产品,开展云计算服务安全评估。推动云计算综合标准落地,建设云计算公共测试等公共服务平台,开展应用示范推广等活动。大数据。加强国内外学术和技术交流,前瞻布局数据测度、数据相似、数据计算和数据实验等数据科学基础理论研究。培育和引进一批具有自主知识产权和技术创新能力的大数据技术企业,研发突破能效优化存储、高性能分布式大数据处理架构、多源数据融合分析、实时处理与流处理、雾计算、内存计算、数据可视化等关键技术。增强大数据骨干企业辐射带动作用,面向金融、商务、航运、制造等领域,培育形成一批具有较高集成水平、较强市场能力的大数据解决方案提供商,探索形成数据驱动的新业态新模式,助推产业高端化、集约化、服务化发展。人工智能。推动构建人工智能自主创新体系,支持深度学习、类脑智能、认知计算、自然语言处理、机器视觉、机器翻译、自动驾驶、工业机器人、服务机器人等核心共性技术的开发和应用。鼓励具有较高技术实力、较强市场能力的人工智能企业提供行业解决方案,扩大人工智能在制造业、交通、教育、医疗、公安、金融等领域的应用规模。鼓励大型企业对接资源,联合建设人工智能云计算基础设施,构建人工智能产业生态链。五、重点工程(一)工业互联网支撑工程促进工业领域的端到端集成、纵向集成和横向集成等多维度集成应用,打通产品研发、生产制造、经营销售、用户消费的信息流通渠道。促进工业制造模式创新,发展基于互联网的按需制造、柔性制造、网络制造、绿色制造等新型生产制造模式。推动工业研发模式创新,发展面向工业领域的网络众包众筹和众创空间。推动工业营销模式创新,发展精准营销、个性化营销等新型网络营销模式。推动制造业服务化转型,构建基于互联网的在线监测和远程服务维护体系。建成一批国内领先的标杆项目,培育一批竞争力强的工业互联网解决方案提供商,基本完善数字化、网络化、智能化、服务化、协同化的工业互联网产业生态体系。(二)软件产业创新工程加快推动基础软件、工业软件、行业应用软件、信息安全软件的自主创新,做好软件基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术研究,进一步夯实软件核心技术水平,积极推动软件核心技术成果转化。实施首版次软件产品专项支持办法,先行在工业软件领域试点,鼓励软件企业和各行业深度融合,引导软件企业和用户合作开展自主创新、安全可控软件产品的研发和应用,以示范应用带动核心技术突破,提高软件产品高端化、自主化和安全性水平。(三)“互联网+”产业培育工程全面推进《上海市推进“互联网+”行动实施意见》,加强“互联网+”基础支撑和资源建设,支持移动互联网关键技术的研发及产业化,发展基于共享模式的移动互联网平台。加快产业互动协作,构建互联网产业生态圈。推动各行业融合互联网思维,创新产品研发和制造、生产组织和服务方式,实现移动互联技术在各行业的广泛应用。培育树立一批“互联网+”领先企业、产品和服务品牌,搭建“互联网+”创新宣传推介平台。优化互联网市场化服务体系,加快创新基地园区建设,拓宽孵化渠道,优化投融资机制。 (四)“云海计划”升级工程以建设国家云计算创新服务试点城市为契机,在“云海计划”前期基础上,突出本市产业特点和应用基础,培育骨干企业,形成完整产业链,在公有云、混合云、私有云市场占据领先地位。完善基础设施,建成满足云计算发展需求的宽带网络和IDC。深化行业应用,面向制造业、服务业和电子政务等领域,建设20个行业云计算工程中心。带动产业升级,全面支撑大数据、移动互联网、物联网等新兴产业发展;加快云端融合,带动信息产业规模年均增长10%;推动云端创新融合、“两化”深度融合,不断培育信息产业新业态。(五)数据服务能力提升工程推动数据整合、加工处理、管理和分析等关键技术和产品的产业化。创新开发数据产品,推动数据交易共享,培育大数据服务企业。建设大数据产业基地,引导优势企业向产业基地集聚,形成产业链协同发展格局。加快数据采集、管理、共享、交易等的标准规范建设,开展数据内容、格式和访问方式等方面的研究。完善数据资源建设和共享机制,提升数据资源集聚和管理水平。汇集“政产学研用”各方资源,推进面向应用的大数据相关理论研究、技术研发、数据共享、应用推广。(六)领军企业培育工程实施重点产业方向领军企业培育计划,面向国家规划布局内重点软件企业、年度经营收入达到一定规模的企业以及近三年呈高增长性的企业,建立企业培育库。对于入库企业,除享受国家及本市相关税收优惠、核心团队奖励政策外,在项目扶持、人才引进等方面给予倾斜支持,推动企业做大规模、做强主业。建立领军企业定向联系制度,通过实地走访、座谈交流、专题协调等形式,全面了解企业发展近况和战略规划,协调解决制约发展的瓶颈问题,组织产业链上下游项目互动。(七)软件贸易和服务外包促进工程对接国家“一带一路”战略,加强和长江经济带、长三角地区的协作,建设软件和信息服务业“一带一路”合作服务平台。支持本土企业开展跨国经营和资本运作,大力开拓海外市场,加快国际品牌建设,广泛发展国际用户。鼓励本土企业和国外领先企业合作对接,引入国外市场资源、智力资源和技术资源。运用市场机制集聚国际创新资源,吸引国外知名企业和研究机构在上海设立地区总部、研发中心。(八)信息安全保障工程完善城市信息安全综合保障体系,落实风险评估、等级保护、安全审查等监管制度,强化对基础网络安全、重要网站和信息系统安全等的监管,研究制定适应云计算、移动互联网、大数据等新兴技术发展的信息安全管理制度。加快大数据应用安全支撑平台、网络与信息安全应急基础平台、安全测评与认证服务平台、网络空间可信身份管理平台等信息安全基础设施的建设。加强网络空间综合治理,提高全社会网络安全技能和意识,营造安全可信的网络环境。六、保障措施(一)提升市场培育服务水平优化产业政策体系,制定促进产业发展的相关政策以及资金、创新、人才和产业化等方面的配套办法;探索建立新型政策扶持方式,放大现有税收和资金引导等政策优势。对接国家重大专项,争取国家各类资金支持,加大各类市级专项资金对软件和信息服务业的支持力度。增强公共服务效能,完善上海市政府数据服务网,健全政府公共服务效果跟踪反馈评价机制;汇集发布政府公共服务和市场服务资源。提升行业组织服务水平,引导建立多种类、多载体新型服务平台,为企业提供创业、财务、法律、知识产权以及海外投资等专业咨询服务。(二)拓宽投融资渠道发挥资本市场资源配置、直接融资作用,引导投资企业、金融机构、民间资本等各类社会资本共同投入软件和信息服务业领域,为企业提供多元化投融资服务。支持企业参与主板、中小板、创业板、新三板等资本市场。鼓励政府资金和社会资本共同参与,设立面向软件、云计算等领域的产业并购基金,助力创新创业和产业升级。(三)优化产业布局能力从搭建服务平台、集聚创新要素、构建创新网络、推动区域合作、引导差异发展等方面入手,改善产业布局环境。从提升规划定位、加强载体建设、推进重点项目、优化政策服务环境等方面出发,搭建面向产业集群、产业创新的公共服务平台。重点突破对产业基地在规划布局、开发主体和投融资支持等方面的瓶颈约束,优先支持示范基地、连锁品牌基地招商引资和整体规划,探索推进软件和信息服务业产业集群创新发展和产业基地互助合作机制。(四)加强人才队伍建设优化人才队伍结构,推动人才培养国际合作和资质互认,引进培育一批具有行业引领效应的领军人才,吸引集聚符合产业发展需求的高端人才和复合型人才来沪就业创业。完善人才培养机制,支持各类院校、科研院所和有条件的企业合作建立人才培养和实训基地,鼓励采用“订单式”教育、“定制式”培养等方式,培育适应市场需求的实用型人才。优化人才引进、使用、培养、集聚等方面的政策措施,对紧缺、急需、具有特殊才能的人才给予倾斜支持。(五)营造产业发展环境建设和完善市场准入机制和行业标准规范,加强行业自律、监督和管理;在创新要素集中的领域进行标准和资质试点研究,探索行业监管新模式,形成有利于创新的宽松制度环境。深化宽带城市、无线城市、通信枢纽建设,推进4G网络覆盖和5G网络规模试验或试商用,推动绿色节能技术运用和已有IDC升级改造,加快以IPv6为代表的下一代互联网建设和改造。
信息来源:上海市经信委
在安全区域内,佩戴工卡证明可以您的工作身份,可以将您和可疑的入侵者区分出来;在安全区域外如公共场所,佩戴工卡,则是在泄露自己的身份,可能会为自己和组织带来更多安全隐患。
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注重安全的系统的默认安全保护设置可能让初级用户感觉不大方便,让初级用户很爽的系统可能将默认的安全级别设置较低。

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Self controlled network security the Great Wall 2016 information security industry memorabilia

2016年已经马上就要过去了,站在2016年的年末,让我们回首我们的2016。这一年,对于信息安全产业,是成长的一年,也是丰收的一年。今天让我们回顾一下信息安全产业2016年大事记。
2016 is about to end, at the end of 2016, let us look back at our 2016. This year, for the information security industry, is a year of growth, but also a year of harvest. Today, let’s review the information security industry memorabilia in 2016.
1、联盟标准发布|可信华泰作为组长单位参与制定TSB标准
1, | alliance standards issued Huatai credible as head of units involved in the development of TSB standard

澳大利亚易发人员失踪 中使馆发寻找失联人员须知

2016年3月18日,中关村可信计算产业联盟(以下简称“联盟”)面向会员发布《可信计算体系结构规范v1.0》、《可信平台控制模块规范v1.0》、《可信软件基规范v1.0》和《可信服务器平台规范v1.0》。此外《可信存储系统架构规范v1.0》和《可信计算机评估规范v1.0》也将于近期面向会员发布。
In March 18, 2016, the Zhongguancun trusted computing industry alliance (hereinafter referred to as the alliance) for members released trusted computing architecture specification v1.0, trusted platform control module specification v1.0, v1.0 and the specification of trusted software based trusted server platform specification v1.0. In addition, the trusted storage system architecture specification v1.0 and trusted computer evaluation standard v1.0 will also be released in the near future for members.
TPCM等6个联盟标准工作组成立于2015年11月,牵头单位分别是华大半导体(TPCM)、可信华泰(TSB)、浪潮(可信服务器)、中安(可信存储)、全球能源互联网研究院(体系结构)和北京工业大学(评估),可信华泰作为可信软件基小组(TSB)的组长单位,与各组员单位通力合作,结合近年来可信计算技术的最新进展和产业化过程中的应用验证,对原有成果进行了补充、修改和完善。经过近4个月的反复论证,并征求沈昌祥院士等有关专家的意见,最终形成了TSB标准草案。

北控水务杯全国第二届工控系统信息安全攻防竞赛圆满闭幕

TPCM 6 Union standards working group was established in November 2015, the lead unit are China Semiconductor (TPCM), (TSB), Huatai credible wave (trusted server), ANN (trusted storage), global energy Internet Research Institute (Architecture) and the Beijing University of Technology (assessment), Huatai credible as credible software based group (TSB) the head of the unit, together with the members of units, combined with the application of the latest developments and the industrialization process of trusted computing technology in recent years the results of the original for the supplement, revise and perfect. After nearly 4 months of repeated demonstration, and seek advice from experts such as Shen Changxiang, and ultimately formed a draft TSB standard.
后续,可信华泰将配合联盟不断对规范版本进行迭代完善,并积极争取联盟标准转化为国家标准。
Follow up, credible Huatai will continue to cooperate with the regular version of the union to improve the iteration, and actively strive for the Union standard into national standards.
2、信息安全蓝皮书启动仪式圆满成功
2, information security blue book launch success
4月14日,由中国管理科学学会、中关村可信计算产业联盟、南京敏捷企业管理研究所共同策划并正式启动了《信息安全蓝皮书·2016中国信息安全发展报告》的编纂工作。该蓝皮书将由社会科学文献出版社出版发行。北京可信华泰信息技术有限公司副总经理孙瑜被聘请为信息安全蓝皮书编委会编委。
By April 14th, Chinese Institute, management science Zhongguancun trusted computing industry alliance, Nanjing Agile Enterprise Management Institute jointly planned and officially launched the information security Blue Book – 2016 China information security development report of the compilation. The book will be published by the social sciences academic press. Deputy general manager of Beijing Huatai credible information technology Co., Sun Yu was hired as the information security Blue Book editorial board.
3、微软强制Windows10的硬件必须使用可信平台2.0
3, Microsoft forced Windows10 hardware must use trusted platform 2
7月28日,微软要求其PC制造商应当在 Windows 10 计算机中加入被称为TPM(Trusted Platform Module,可信平台模块)2.0的硬件级安全特性。TPM 2.0特性将对用户有利,它在保护PC敏感信息方面做得更好。
In July 28th, Microsoft asked its PC manufacturers should be added to the Windows 10 computer called TPM (Trusted Platform Module, trusted platform module) of the hardware level security features of 2. TPM 2 features will be beneficial to the user, it is better to protect sensitive information in the PC.
发言人说,微软正与硬件合作商协同合作,在多设备上部署 TPM 2.0。TPM 2.0能够最大化 Windows Hello 和Passport的的安全能力,并帮助保证使用DRM的4K流媒体视频安全。——”未来,更多关键特性将基于它。”
The spokesman said that Microsoft is working with hardware partners to deploy TPM 2 on multiple devices. TPM 2 is able to maximize the security capabilities of Windows Hello and Passport, and help ensure the use of DRM 4K streaming video security. – in the future, more key features will be based on it.
4、中办、国办印发《国家信息化发展纲要》
4, the office of the State Office issued outline for the development of national informatization
7月27日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》,要求将信息化贯穿我国现代化进程始终, 加快释放信息化发展的巨大潜能,以信息化驱动现代化,加快建设网络强国。《纲要》是规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件。
In July 27th, the office of the CPC Central Committee and the State Council issued the outline of the national development strategy, request information through the process of modernization in China has great potential, accelerate the release of information, using information technology to drive the modernization, accelerate the construction of the network power. The outline is a programmatic document for regulating and guiding the development of the national informatization in the next 10 years.
5、加强国家网络安全标准化意见发布:涉密网络等要制定强制性国标
5, strengthen the national network security standard opinion released: the secret network to establish mandatory national standard etc.
8月22日,中央网络安全和信息化领导小组办公室公布了《关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见》。
August 22nd, the central network security and information technology leading group office announced the opinions on strengthening the standardization of national network security work.
意见指出,网络安全标准化是网络安全保障体系建设的重要组成部分,在构建安全的网络空间、推动网络治理体系变革方面发挥着基础性、规范性、引领性作用。
Comments pointed out that network security standardization is an important part of the construction of network security system, in the construction of secure network space, promote network governance system reform plays a fundamental and normative, leading role.
意见指出,要加快开展关键信息基础设施保护、网络安全审查、网络空间可信身份、关键信息技术产品、网络空间保密防护监管、工业控制系统安全、大数据安全、个人信息保护、智慧城市安全、物联网安全、新一代通信网络安全、互联网电视终端产品安全、网络安全信息共享等领域的标准研究和制定工作。
Comments pointed out that we must speed up the development of critical information infrastructure protection, network security, network space, trusted identity key information technology products, network space security supervision, industrial control system security, data security, personal information protection, smart city security, networking security, a new generation of communication network security, Internet TV terminal products security and network security information sharing standards in the field of research and development work.
按照深化标准化工作改革方案要求,整合精简强制性标准,在国家关键信息基础设施保护、涉密网络等领域制定强制性国家标准。优化完善推荐性标准,在基础通用领域制定推荐性国家标准。视情在行业特殊需求的领域制定推荐性行业标准。原则上不制定网络安全地方标准。
In accordance with the deepening of the standardization work of the requirements of the reform program, integrated the mandatory standards, mandatory national standards in the national critical information infrastructure protection, secret network etc.. Optimize and improve the recommended standards, the development of basic national standards in the field of basic recommendations. Depending on the situation in the field of special needs of the industry to develop recommended industry standards. In principle, do not develop local standards for network security.
此外,意见还指出,推动将自主制定的国家标准转化为国际标准,促进自主技术产品“走出去”。结合我国产业发展现状,积极采用适用的国际标准。
In addition, the Opinions also pointed out that to promote the development of independent national standards into international standards, promote independent technology products to go out. Combined with the current situation of China’s industrial development, the adoption of international standards.
6、第三届国家网络安全宣传周开幕|祝贺沈昌祥院士获得2016年网络安全杰出人才
6, the third national network security propaganda week | congratulate academician Shen Changxiang received the distinguished 2016 network security personnel
9月19日上午,网络安全先进典型表彰仪式在武汉国际博览中心会议中心举行,19名网络安全杰出人才、优秀人才及优秀教师受到大会表彰颁奖。据悉,今年网络安全杰出人才奖励高达100万元。
On the morning of September 19th, the network security advanced typical ceremony was held at the Wuhan International Expo Center Conference Center, 19 network security outstanding talent, outstanding teachers and outstanding teachers were commended by the general assembly. It is reported that this year, network security outstanding talent award of up to 1 million yuan.
7、【新华社】中国重启可信革命 为网络安全构建“免疫系统”
7, [Xinhua] China to restart the credible revolution for network security to build the immune system
国内网络安全建设再度迎来跨越式发展新机遇。11月3日,在“中国可信计算技术创新与产业化论坛(2016)”上,中国工程院沈昌祥、倪光南等多位重量级院士和相关政府部门负责人表示,面对日益严峻的国际网络空间斗争新形势,过去那种传统的“封堵查杀”被动防护已经过时,只有重建主动免疫可信体系才能有效抵御网络攻击,实现中国从网络大国向网络强国的转化。
Domestic network security construction ushered in a new opportunity for leapfrog development. In November 3rd, Chinese trusted computing technology innovation and industrialization Forum (2016), China Academy of engineering, Shen Chang Xiang Ni Guangnan and other heavyweight academicians and relevant government departments responsible person said, in the face of the new situation of international cyberspace struggle is increasingly serious, past the traditional block killing passive protection has been out of date, only reconstruction active immunization of trusted system in order to effectively defend against cyber attacks, to achieve China transformation of the network from the network power to power.
8、十二届全国人大常委会通过网络安全法,将于2017年6月1日实施
8, the Standing Committee of the twelve National People’s Congress passed the network security law, will be implemented in June 1, 2017
十二届全国人大常委会第二十四次会议11月7日上午经表决,通过了《中华人民共和国网络安全法》。
The twelve session of the Standing Committee of the National People’s Congress on the morning of November 7th, the twenty-fourth meeting of the vote, passed the People’s Republic of China network security law.
【网络安全法有6大亮点】

面对新生代员工 木门企业应重视与职员关系

Network security law has 6 highlights
全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆介绍,网络安全法有6方面亮点:明确网络空间主权的原则;明确网络产品和服务提供者的安全义务;明确网络运营者的安全义务;完善个人信息保护规则;建立关键信息基础设施安全保护制度;确立关键信息基础设施重要数据跨境传输的规则。
Deputy director of the Standing Committee of the NPC Law Committee of the law office Yang Heqing introduction, network security law has 6 highlights: clear network space the principle of sovereignty; security obligations clear network products and service providers; security obligations clear network operators; improve the personal information protection rules; the establishment of critical information infrastructure security protection system; the establishment of key information the important infrastructure in cross-border transmission of data rules.
9、《国家网络空间安全战略》今天发布 明确9方面战略任务
9, the national cyberspace security strategy today issued a clear strategic tasks in 9 areas
12月27日上午,国家互联网信息办公室发布了《国家网络空间安全战略》,这是我国首次发布关于网络空间安全的战略。《战略》阐明了中国关于网络空间发展和安全的重大立场和主张,明确了战略方针和主要任务,是指导国家网络安全工作的纲领性文件。
点睛丨软件业十三五发展提速 信息安全迎机遇
December 27th morning, the state Internet Information Office issued the national cyberspace security strategy, which is China’s first published on the Cyberspace Security strategy. Strategy expounded China’s important position and proposition on the development and security of cyberspace, and made clear the strategic principles and main tasks. It is a programmatic document guiding the national network security work.
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Sweep the concern of the public, WeChat
通过白色恐怖来恫吓员工,员工的工作激情会受到打击,协同合作的氛围、员工及部门之间的信任关系也会受到重创,提升员工的信息安全意识才是正道。

学而时习之,不亦乐乎?安全是全公司、全社会、全人类的事儿,提升人们的安全意识,是安全专业人士义不容辞的职责。

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2016教育信息化关键词盘点(上)

2016教育信息化关键词盘点
1“十三五”规划:信息化服务育人全过程
《教育信息化“十三五”规划》展现了未来五年以教育信息化全面推动教 育现代化的宏大图景,标志着教育信息化进入到了一个全新的发展阶段。
2016年是“十三五”的开局之年,在这一年中,有关信息化的各项政策法规不断出台,6月7日发布《教育信息化“十三五”规划》;7月27日发布《国家信息化发展战略纲要》;12月7日发布《“十三五”国家信息化规划》,这些政策为我国信息化发展指明了方向。
当前,制约我国教育信息化发展的问题较多,信息技术往往被视为“辅助手段”,处于可有可无的状态,信息技术主要用于教学信息的呈现与传递,很少应用在培养学生高级思维方面……
《规划》是继2012年3月颁布《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》后,教育部再次对教育信息化工作进行的5年规划部署,展现了未来以教育信息化全面推动教育现代化的宏大图景。
规划出台的背景是什么?教育部教育信息化专家组秘书长、华东师范大学教授任友群在为本刊撰文中指出,“十三五”期间我国教育信息化的发展面临着新的任务和要求,《规划》的出台更是标志着教育信息化进入到了一个全新的发展阶段,究其背后原因,主要是国内外教育信息化发展的四个趋势:
第一,教育信息化的战略地位已经为中央所确立;
第二,全球信息技术发展迅速并深刻影响教育教学;
第三,教育信息化基础设施与资源的深度应用成为广大教育者的广泛吁求;
第四,教育信息化建设机制的进一步转变。
从《教育信息化“十三五”规划》中的“四个提升”和“四个拓展”重点任务来看,在深化落实信息技术的深度应用主要从以下几个方面入手:
第一,以“三通两平台”为核心的教育信息化建设要以“应用驱动”为导向,确保各类学校信息化环境的建设、优质教育资源服务的共享和教育教学信息的管理都要以“应用”为首要指导原则,创新建设方式、服务模式和管理机制;
第二,创新信息化教学模式和学习方式的深度应用;持续开展“三个课堂”的有效应用,鼓励探索STEAM教育和创客教育等探究性教学模式的应用,广泛实施信息技术支持的合作学习和自主学习,长效满足不同区域不同师生的创新应用需求;
第三,将应用作为信息技术与教学、管理的结合点,重点突破网络学习空间的创新应用,发挥网络教/学、资源获取、学籍管理、学习生涯记录等基于信息数据的应用功能,信息化教学与管理成为常态,使信息化应用从服务教育教学拓展为服务育人全过程。
在“十三五”期间,我国教育信息化建设既要延续巩固在资源统筹、基础建设、推广施行上已取得的成果和经验,也要持续深化信息技术在教育教学和管理中的创新应用,提升并释放出教育信息化的融合创新效能,促进教育公平,提升教育质量,形成教育信息化推进的“中国模式”,服务于经济社会的发展。但是也需要清醒地认识到,在信息技术与教育教学的深度融合和教育信息化建设机制的创新上,还有较长的路要走。教育信息化是教育现代化的重要内涵和组成部分,以教育信息化推动教育现代化。
今后如何更好地落实《规划》?相关专家表示,首先,要以创新促发展。这是教育信息化进入探索、构建未来教育模式阶段的本质要求。其次,要解放教师。多向教师提供有效的教学系统,让教师回归本位,将更多精力和时间投入到教学改革中去。

乐山市:净化网络环境 确保信息安全

2CIO:将如何影响大学发展?
2016年迎来了一波大学信息化队伍的“离职潮”,那么,在这场人才博弈中,CIO机制的确立会否成为信息化人才队伍稳定的“定海神针”?
2016年间,大学CIO再次在各个场合热议。2016年6月,教育部在下发的《教育信息化“十三五”规划》,明确提出:要建立“一把手”责任制,主要领导亲自抓信息化工作……要在各级各类学校逐步建立由校领导担任首席信息官(CIO)的制度,全面统筹本单位信息化的规划与发展。
华中师范大学校长杨宗凯在“中国高校CIO论坛”上说:“信息化核心就是利益重组与流程再造,只有确立了CIO,才能真正实现重组。”
谁来当CIO
2016年,不管是5月间的“高等教育信息化校长高峰论坛”,还是10月举办的“中国高校CIO论坛”,来自各个高校的信息化“一把手”,对CIO有着很明确的认识:信息技术要服务于教学和科研。这个道理非常简单,教学和科研是主,老师学生需要什么样的工具,信息化部门想办法提供,并且还得在“用户体验”上下足工夫。
在2016年5月的高教信息化校长高峰论坛上,这个问题也引发争议,争议焦点在于,是否要有专职的CIO?
天津大学副校长刘东志在接受采访时认为CIO必须专职,“CIO制度建设与确立,对整个信息化建设来说,是一个顶层设计的关键环节”,应当像总会计师制度一样,职责清晰,制度分明。
在信息化领域奋战二十多年的南昌大学副校长李建民,他从技术主管一路做到分管信息化副校长,尝试了许多从无到有的工作,更强调创造自己的“用武之地”,深入内核,即融入管理和教学,但这并不容易,按他的话说,实现流程再造,重新打破利益格局,这是“一件动别人奶酪的事”。
华中师范大学校长杨宗凯也清楚CIO的挑战在于“利益重组和再造”,但他对CIO和信息化的职责,有更多的改革期望,他希望信息化部门在高校中要进入“核心”,CIO必须是影响大学决策,如此“才能真正承担并最终实现学术上水平,管理上水平”。
美国莱斯大学CIO Klara Jelinkova是一位信息化专职校长,她的见解与杨校长有一致之处:“CIO的关键是确保他们不会沦为仅仅是运行服务的角色,而是有能力提供技术愿景。”
CIO如何落地?
如何才能让教育信息化走在正确的轨道上?复杂多变的IT技术,错综迷乱的教育思潮,在这样的大环境下,CIO的作用在今后一个时期里无疑会越来越重要。而在这样的时刻确立CIO,其必要性是不言而喻的。
在“高教信息化校长高峰论坛”上,华南师范大学副校长胡钦太谈到了如何建立信息化人才队伍的七步路径,深度参与学校重大事项决策的CIO机制,建立一套特殊的工作评价和激励机制,是首要的两步。什么样的评价机制才是符合现状的机制,可以激励人,而不会将这些IT人才推向更具吸引力的市场?
上海交通大学网络信息中心主任顾一众说得更为接地气:“人才需要什么样的就职环境?如何才能发挥他们的才华,提高他们的积极性的创造性,我们提供的发展空间是否足够广阔?”这些问题恰恰也是2016年度高校信息化人才队伍急速失血的问题。那么,在这场人才博弈中,CIO会成为信息化人才队伍稳定的“定海神针”吗?
华中师范大学校长杨宗凯对这个角色及其附着的机制寄予厚望:“找到一个适合于本校文化和本校实际形成的一种CIO工作机制”,CIO的理念与能力,加上一支强有力的信息化执行团队,内外兼修,可以让CIO机制在高校真正落地。一种创新的文化,将由CIO们带来。
如何才能胜任CIO
要胜任杨宗凯校长心目中的CIO,并非易事。他对CIO的能力要求是,具备“系统规划能力、信息化教学和课程改革领导能力、教师专业发展领导能力等”。这些能力在目前高校条块分割的建置里,确实困难重重。而正因如此,才更需要一个自上而下的CIO机制。
Klara Jelinkova也是从一个技术人员做起,莱斯大学的横向调岗机制和晋升机制,给了她广阔的发展空间。她特别主张应该给高校IT人员更多横向调岗的机会,以帮助他们在大学里能够做出更多的贡献。“如果你仅仅是一个网络工程师,之后晋升成为一个网络经理,然后是网络总监,但是,至此你已经没有其他的晋升途径了。”
那么,换一个思路,“如果员工在职业生涯早期能够横向调换工作,那么就有更多的灵活性。如果员工在组织中是真正的‘明星’,他们可以在不同的地方得到晋升,职业生涯不会停滞不前。”或许她提出的方案,能给国内大学信息化建设中的困境提供一些启发。
如此,我们也无须对已经来临或正在来临的信息化离职潮感慨万端或如临大敌,这是事物发展过程应有的姿态,我们呼唤CIO机制尽快落地,也期待在新的一年中,能看到由诸多新确立CIO机制的高校带来一股创新风潮。
3智慧课堂:切忌“盲人摸象”
2016 年,高科技争相进入课堂
科技领域将2016年称为VR(虚拟现实)技术的元年,美国在线教育科技公司Nearpod推出了VR课程,舆论畅想着在未来的某一天能够让人们戴着眼镜上课,了解世界,认知事物。其实,不仅仅VR,人工智能、物联网、云、大数据等概念,都一度在这一年趋热。商家争相将科技产品试水教育领域。
纵观往年标题为“智慧课堂”的新闻,往往都有一个特点,文章的前面会提到“投资多少钱,购入多少电子白板”等等,2016年的“智慧课堂”新闻,则普遍在采购汇报的基础上,还加入一些新鲜的元素。例如,由学校运用云计算、大数据、物联网、移动计算、3D打印等科技元素融入课堂。
黑板的位置投影仪一样的显示屏,显示着本节课的教学内容;每个学生面前都摆着一台平板电脑,显示的内容与大屏幕一致;授课老师也是“全副武装”——便携式扩音设备、话筒、用于点击显示屏的智能笔——这是一个高科技的课堂。每个学Th都有一个独立账号,学Th做完题当即评判对错。老师通过手机、电脑课查看学生错题,还能和家长、孩子们在线交流,解答疑难……
科技产品不是智慧课堂的“万金油”
虽然智慧课堂看起来热闹非凡,进行得如火如荼,相关教育信息技术的公司都有些试点的学校和班级,然而,并没形成规模。对于平板电脑以外的高科技产品进入课堂,许多学校还是观望的态度。
一方面,产品本身的原因。据中国教育装备采购网的报道,2016年5月一个教育装备展会的现场,从信息化层面划分,参展的企业可以分为三个阶段:
1.0版:传统教学仪器,地球仪、实物模型、标本、桌椅、校服……没什么科技含量,主要拼价格。
2.0版:电子教室,录播系统、电子白板一体机。东区四个特展馆有大量这类产品,西区的广东、深圳展位也有不少,堪称整个展会的主旋律。这股三通两平台(重点是班班通)催生出来的市场需求是实实在在的行业主流。
3.0版:新产品,政策趋向+科技,仍处于摸索的阶段。
其中,展会上看到最多的新产品都是这类,基于平板电脑,教材、阅卷、题库方面本身都是数字化后放在平台上。这类产品在课堂互动方面很有优势,但是怎么把自己的课程真正结合到学校实际教学的创新还不多,仍然在探索中。
另一方面,科技产品只是智慧课堂等教育信息化的工具。而且,有的产品并不适用于所有课程,例如VR的应用和语言情境有很大关系。逻辑学、哲学类、代数等抽象思维课程其实并不是非常需要VR技术的参与,而在建筑、物理、医学、生物等专业课程中应用VR,则有利于学生更好地理解课程内容,进行更加深入的观察和分析。
科技产品进课堂的现实尴尬
随着智慧校园的推进,市场上的教育信息工具越来越多,例如,做网络课堂的、课堂互动硬件的、多媒体课堂的、作业提交修改系统的、备课系统的、教务管理的工具等等。设备由谁来配置,成为大家关注的话题。
典型的案例是,2016年12月12日,有媒体报道《邹平黄山中学搞“平板教学”高一每生要交2800元买平板》一文。山东邹平黄山中学OKAY智慧课堂项目收费截止的最后一天,部分正在给孩子交钱的家长,多数无奈地表示交费并“不自愿”。黄山中学1600多名高一学生中,目前,已经有1000多名学生交费。校方称这个钱并不是学校收取的,而是这个项目的企业收的,学校不算违规。
广州日报刊文《“智慧课堂”难以替代传统授课》指出,对于“智慧课堂”这个概念,现在已经炒得很热,但这里面存在着很大的误区,总认为,教学上的一切事物只要与互联网联系起来,就叫“智慧”了,这其实是将它的工具性误当成了智慧性。其实,对于教学来说,真正的智慧性,只能来自于人,来自于教师在课堂上所展现出的丰富的人文情怀和思辨性启迪,而不可能来自于哪怕是目前最高端的平板电脑。
对于“智慧课堂”的概念,不应无边无际地夸大它的先进性和适用范围。对它的工具性,该用还是要用,对它的长处,该发挥还是要发挥,但它与传统授课方式相比,只能起到一定的补充作用。

对此,孰是孰非,我们暂且不讨论。然而,不可否认的是,现实的问题已经成为绕不过去的话题。那么,其他学校如何应对的呢?翻阅2016年相关的新闻,主要有几类。一,当地政府出资,整体规划,二,学校借用,学生循环使用。三,企业出资赞助,通常仅限于体验的推广。
3D打印等内容加入到校本课程之中。例如3D打印课堂,入眼的尽是学生们利用3D打印机亲手做出来的新奇的、实用的、艺术的小物件,布置得像一个艺术展览馆。
对于“智慧课堂”的定义,众说纷纭
热炒的背后,往往带来的是蜂拥而上的模仿。对于“智慧课堂”,一方面,它的确很热,另一方面,许多人对它仍然迷茫,或者说,容易产生“盲人摸象”的认知。回顾教育行业的相关媒体报道,各地教育局、学校在采购了新的教学设备、引进了新的教学方式时便高呼“智慧课堂”已搭建完成。对于智慧课堂的标准不一,有的引入电子白板而称“智慧课堂”的,有的引入平板电脑实现教学互动而称为“智慧课堂”的,也有的制作微课而称“智慧课堂”的,虽然各地区的教学设备和教学资源不同,但是多数学校的共同点是认为引入数字化的教学设备后,能称为“智慧课堂”了。
其实,学校对于“智慧课堂”产生片面化的解读,也容易理解,因为“智慧课堂”的概念仍然是众说纷纭,缺乏标准规范和统一的定义。目前,学术界对智慧课堂的理解总体上有两类,一类是从教育视角提出的,强调师生情智交流,关注学生智慧发展;另一类是从信息化视角提出的,认为智慧课堂是利用大数据、云计算、物联网等新一代信息技术打造的智能、高效的课堂。
2016年6月,教育部下发的《教育信息化十三五规划》,给我们提供了一种全新的认知路径。规划中全篇未提到“智慧课堂”的具体概念,但却对教育信息化的未来五年发展做出了详细的部署和规划,也为未来“智慧课堂”的概念落地指明了方向。其中提到了“十三五”期间的工作原则:“坚持融合创新。要通过融合创新提升教育信息化的效能”;“坚持深化应用,要通过深化应用释放信息技术对教育教学改革和发展的作用”。在“实现公共服务平台协同发展”方面,更是提出“‘十三五’末,要形成覆盖全国、多级分布、互联互通的数字教育资源云服务体系,为学习者享有优质数字教育资源提供方便快捷的服务,提升教育信息化支撑教育教学的水平”。
事实上,虽然没有明确的定义,但是我们不得不承认,不是购买某一样高科技的教学设备就能称为“智慧课堂”,我们需要去看日常教学中信息技术与教育教学融合的整体情况。教学活动、教学方法、教师运用产品的能力,教学和数据管理等,都会影响“智慧课堂”的实际运用效果。
宁波为打造智慧教育、智慧课堂共投入了8亿元。目前,全市已建起400多个数字化校园,智慧课堂早已经成为宁波学生的寻常课堂。
新联网设备假日需采取安保措施,是的,像配置新的电脑一样,设备买回来时可能需要修复安全漏洞、开启安全功能以及进行必要的安全加固措施。
我们要什么样的“智慧课堂”
惠灵顿公学是英国王室创办的贵族学校,为13至17岁学生开设的幸福课程是著名的课程。塞尔登爵士在这所古老的名校里引入了幸福课。他说,“在很多时候,我们的教育太过重视那些有形的东西,却忽略了一些无形的,但在很大程度上能影响孩子一生的东西。”
究竟什么是无形的东西呢?回到“智慧课堂”的话题,智慧的课堂是思维的课堂、情感的课堂和生活化的课堂。通过上课能让学生幸福地学习,并得到智慧的提高。也许,这些都是无形的东西。这些内容的追求,不是仅仅提供教育信息化的工具能实现的。虽然新技术的功劳也不少,在不断推动着教育的繁荣和多样化,让越来越多的信息化教育理念分方式在改变教育。我们更需构建智慧学习模式,让学生更快乐地学习,了解并掌握

更为智慧的学习方法。
这过程,对老师来说并不轻松。对新技术的学习过程、软件的使用等都是挑战。同时,我们应该多停下来,反思一下,借助先进技术的课堂教学模式是否能达到了我们一直所追求的满足学生个性化的教学?教师是被牵制于技术,还是能凌驾技术,让技术与课堂做到融为一体呢?
“对于学生而言,智慧校园有更加多样的获取资源的途径,教室的环境能够适用于不同的学习形式。对于老师而言,能够让老师利用大数据的方式多方面地了解学生的情况;同时还有一些更便利的教学工具帮助老师减负,让教学变得更加多样化。”对于智慧教学,北京师范大学智慧学习研究院院长黄荣怀曾对媒体强调了技术对于学生和老师的学习、工作便利性的增加。
随着教育信息化的推广,“智慧课堂”的进一步发展,未来课堂的话题也得到热议。所谓的未来课堂是针对于未来创新人才培养需求和响应新课程改革,在课堂重构要求基础上提出的,以互动为核心,旨在构建充分发挥课堂主体的主动性、能动性、促进主体和谐,自由发展的教与学的环境与活动。
未来课堂是未来教育的发展方向,未来高度发达的网络将为这种课堂提供坚实的技术基础,而日趋紧密的人网关系也暗示着未来课堂必将与网络融为一体。未来课堂能够很好地进行人机互动、教师学生互动、学生与学生互动。从而达到学生、老师一起进步的教学目的。
(来源:中国教育网络)
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FBI网站被黑致数据泄露,Plone官方回应:我们的系统没有0day漏洞!

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著名黑客CyberZeist最近入侵了FBI网站(FBI.gov),并将几个备份文件(acc_102016.bck,acc_112016.bck,old_acc16.bck等)公布在了Pastebin,数据内容包括姓名、SHA1加密密码、SHA1盐和电子邮件等。
CyberZeist这名黑客颇有名气,他曾是Anonymous的一员,2011年有过黑入FBI的经历。除此之外,巴克莱、特易购银行和MI5都曾是他手下的受害者。

入侵的具体时间是在2016年12月22日——CyberZeist利用Plone内容管理系统(CMS)的0-day漏洞侵入了FBI.gov。Plone的内容管理系统被认为是迄今为止最安全的CMS,很多高级部门使用这个CMS,其中就包括FBI。
CyberZeist解释说,他所利用的这个0-day不是他发现的,他只是想用FBI的网站测试一下这个漏洞,结果就成了。其他网站同样可能遭受相同的0-day攻击,比如说知识产权协调中心以及欧盟网络信息安全机构。
德国和俄罗斯的媒体相继报道了此次黑客入侵事件,而美国的许多主流媒体却刻意忽视了这件事。
FBI在得知了CyberZeist的入侵后,就立即指派安全专家展开修复工作,但是仍未修复Plone内容管理系统的0-day漏洞。CyberZeist发现了FBI的修复工作后,并发了一条具有嘲讽性质的的推特。
他对这条推特进行了补充:
我当然没有得到root权限(这明显嘛),但是我就是能知道他们在跑6.2版本的FreeBSD,这份数据最早可以追溯到2007年。他们最后的重启时间是2016年12月15日晚上6:32。
CyberZeist透露说:
这个0-day漏洞是他从tor网络上买到的,而卖家不敢侵入FBI.gov这种网站。现在已经停止出售,我会在推特上亲自放出这个0-day漏洞。
该漏洞目前仍存在于CMS的某些python模块中。
点击这里可以看到CyberZeist在Pastebin之上的动态。
后续更新Plone安全团队看到CyberZeist这样黑Plone的CMS系统,他们当然坐不住了。于是Plone发了一篇博客全盘否认了CyberZeist的“发现”。
“Plone的安全团队已经看到了CyberZeist的犯罪声明,并对此Plone进行了检测,事实证明‘FBI被黑’是一个骗局。无论是Plone还是在基于Plone的系统都不存在0-day漏洞。”
小编看到这篇博客的时候表情是这样的。哇,好足的底气。你这不光打了CyberZeist的脸,还留下一个懵逼的小编。让我们继续往下看。
Matthew Wilkes(Plone安全团队的成员)解释了为什么他们的团队认为‘FBI被黑’和‘Plone存在0-day漏洞’是骗局的原因。
原因一 ——版本不对Plone是用python语言写的且运行在Zone的上层。Zone是一个基于python的网页应用服务器。而在CyberZeist的推特中,他是这么写的“我当然没有得到root权限(这明显嘛),但是我就是能知道他们在跑6.2版本的FreeBSD”。你们造吗,FreeBSD 6.2只支持Python2.4和2.5版本,但是Plone并不能在这种老版本上跑。
原因二——哈希值、盐值不一致CyberZeist所泄露的数据的密码哈希值、盐值与Plone将生成的值不一致。这表明这些泄露的数据使在另一台服务器上批量生成的。值得一提的是,CyberZeist泄露的这些FBI邮箱在几年前就曾公之于众。(嘿嘿,就算FBI真的被黑了,也不是Plone的锅)
原因三——文件名称不符CyberZeist声称他在含有.bck扩展文件的网页服务器的中发现了备份文件里的登录信息。但是,Plone数据库备份系统不会生成含有.bck扩展名的文件,而且Plone生成的备份存储在web服务器目录之外。
Wilkes说:
“修改这种行为方式很难,而且对于他来说没有任何好处。”

被指性骚扰遭遇网络暴力后 星河创服COO选择辞职

原因四-截图有破绽CyberZeist在推特上上传的某些截图迫使FBI.gov暴露部分源代码。然而此类攻击通常是针对PHP应用程序的,对于没使用cgi-bin扩展类型的Python网站是不可能成功。
有一张截图显示的是邮件信息,这些信息很有可能是从FBI服务器的邮箱日志里提取的。
涉密网络通常与互联网进行了物理隔绝,针对涉密网络的攻击需要跳板,技术上得注意U盘,手机等移动设备接入涉密网络,更重要的是加强人员的安全意识教育。
“这很有可能是他自己的服务器日志,他虽然把这个服务器日志名称改得和FBI一样,但是却忘记把邮件显示的时区从印度标准时间到东部标准时间”
原因五-CyberZeist有“造假”前科没错,CyberZeist在这之前曾有“造假”记录。而伪造这次攻击的目的,可能是为了捞钱。FBI.gov作为一个使用Plone的知名网站,成功侵入它对于其他黑客来说具有很大的吸引力,很多黑客自然会到Tor网络上去买这个实际上不存在的0-day漏洞。要知道这个0-day的售价是8比特币,约9000美金。
在CyberZeist的“谣言”传出之前,Plone已经宣布了将在1月17日之前发布新的安全补丁,新的补丁与此次的0-day无关,旨在修复次要,低危的安全问题。
参看来源:http://securityaffairs.co/wordpress/55042/data-breach/fbi-hacked.html、http://www.networkworld.com/article/3155104/security/plone-dismisses-claim-that-flaw-in-its-cms-was-used-to-hack-fbi.html#tk.rss_all 来自Freebuf
之前的报道: FBI 网站被入侵,数据被公开后遭黑客嘲讽
近日,FBI 遭遇黑客打脸,不仅网站被黑,网站数据被直接公布在网上,而且入侵者还通过社交网络公开表达了自己略带嘲讽的“新年问候”。
据雷锋网了解,泄露出来的数据为网站的几个备份文件,目前已经被公布在Pastebin 网站上,其中包括FBI网站的用户名、电子邮件地址、经过SHA1算法加密后的密码以及加密用的盐值。
此次入侵者 CyberZeist 入侵的手法主要是利用了FBI 网站 所使用的 CMS 内容管理系统的一个零日漏洞,而这个名为 Plone 的系统被公认为有史以来最安全的CMS内容管理系统。
据悉,入侵者 CyberZeist 曾经是“匿名者”黑客组织 Anonymous 的一员,其本人在业界也可谓“臭名昭著”。2011年,他就曾经入侵过FBI的相关机构,除此之外,还黑过巴克莱、特易购银行以及 MI5(没错,就是 你在 特工007电影里看到的那个“军情五处”)
如何防范假冒WiFi热点
当雷锋网编辑尝试访问 CyberZeist 的推特时,他正在发起一个公开投票,让所有人来帮他确定下一个网络入侵的目标,里面有四个选项:政府组织、银行机构、军方、其他。
看到该页面,雷锋网编辑仿佛听到了 黑客 CyberZeist 内心的嘶吼:“还有谁!?”
然而,虽然 CyberZeist 是入侵者,但其入侵 FBI 时利用的零日漏洞并不是他自己发现的。CyberZeist 对外表示:
我并不是这个漏洞的发现者,只是拿着这个漏洞去FBI的网站试了一下,没想到居然成了!
CyberZeist 透露,该漏洞是他从匿名网络 Tor 上买来的,漏洞存在于 Plone 内容管理系统的某些 python 模块中,卖家并不敢利用该漏洞来入侵 FBI 的网站(但是他敢),目前已经停止出售。但 CyberZeist 表示自己之后会在推特上公布该漏洞。
FBI 在得知了 CyberZeist 的入侵消息后,立即指派安全专家展开修复工作,但目前 Plone 内容管理系统的 0-day 漏洞仍未被修复,对此 CyberZeist 还发布过一条具有嘲讽性质的的推特。
除此之外,CyberZeist 还对 FBI 在安全方面的疏忽表达了强烈不满,他表示,自己原本就是担心黑客利用该漏洞对FBI进行攻击,出于安全测试的目的才将在FBI网站上尝试,结果发现 FBI 的网站管理员犯下了一些低级错误,他们将大量备份文件直接暴露在同一台服务器上,最终导致CyberZeist 成功访问到这些文件。
此后,CyberZeist 又发布了一条消息,表示国际特赦组织的网站也收到此漏洞的影响,该消息得到了对方的证实。

银湖网接入“无忧存证” 全面升级数据安全

据雷锋网了解,只要该漏洞仍未被修复,所有使用该系统的网站都可能面临相同风险,其中包括欧盟网络信息与安全机构以及知识产权协调中心等等。
来自:雷锋网

国家互联网金融安全技术联盟在爱投资进行网络安全监测试点

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